ps2017-007-06-002-015.u1.p1.s1
15 . ps2017-007-06-002-015.u1.p1.s2
Návrh poslanců Petra Gazdíka , Zbyňka Stanjury , Ivana Bartoše , Heleny Langšádlové , Radima Fialy a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění zákona č . 183 / 2017 Sb . / sněmovní tisk 41 / - prvé čtení ps2017-007-06-002-015.u1.p2.s1
Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 41 / 1 a já poprosím , aby předložený návrh uvedl zástupce navrhovatelů , kterým je po dohodě pan poslanec Vít Rakušan . ps2017-007-06-002-015.u1.p2.s2
Prosím , pane předkladateli , máte slovo . ps2017-007-06-002-015.u2.p1.s1
Dobrý den , vážený pane předsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-007-06-002-015.u2.p1.s2
Dovolte mi zde představit návrh skupiny 66 poslanců , kterým se mění zákon číslo 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění pozdějších předpisů . ps2017-007-06-002-015.u2.p2.s1
Návrh je velmi jednoduchý . ps2017-007-06-002-015.u2.p2.s2
Jeho podstatou je to , že do elektronické evidence tržeb by se napříště měli povinně zapojit pouze plátci DPH , tedy podnikatelé s obratem nad jeden milion korun . ps2017-007-06-002-015.u2.p2.s3
EET by se tak nedotýkala nejmenších drobných podnikatelů . ps2017-007-06-002-015.u2.p2.s4
Cítíme všichni , kdo se pohybujeme v našich regionech , že negativní dopady tohoto opatření dopadají právě nejčastěji na ty nejmenší , dopadají na lokální podnikatele , dopadají na majitele lokálních obchůdků a restaurací . ps2017-007-06-002-015.u2.p2.s5
A možná se právě míjíme v tom základním smyslu , kterým byla dlouhodobě EET představována , tedy aby nedocházelo k velkým daňovým únikům , aby byl lepší výběr daní v ČR . ps2017-007-06-002-015.u2.p3.s1
My se skutečně nedomníváme , že toto opatření systémově může pomoci i v případě , kdy jsou zatíženi ti nejmenší , kteří nemají obrat nad jeden milion korun . ps2017-007-06-002-015.u2.p3.s2
Koneckonců i nález Ústavního soudu z minulého roku , který ruší třetí a čtvrtou fázi náběhu elektronické evidence tržeb , kterou příslušný zákon předpokládal , tak menšina , třetina ústavních soudců uvádí i k opatření u malých podnikatelů . ps2017-007-06-002-015.u2.p3.s3
U malých podnikatelů nejde jen o bezprostřední finanční náklady , nýbrž i o zatížení podnikající osoby další starostí , kterých však má již nyní nad hlavu . ps2017-007-06-002-015.u2.p3.s4
Nelze přehlédnout ani to , že jsou zákonem jako třída likvidováni zejména starší , menší podnikatelé bez počítačových znalostí a online připojení . ps2017-007-06-002-015.u2.p4.s1
My v našem návrhu skutečně nevycházíme z filozofie , že každý , kdo podniká , je zloděj . ps2017-007-06-002-015.u2.p4.s2
My skutečně nevycházíme z pohledu na věc , že každý v této zemi krade a začíná svoji podnikatelskou činnost z toho důvodu , aby stát šidil , aby daňově optimalizoval . ps2017-007-06-002-015.u2.p4.s3
Vycházíme z toho , že malí podnikatelé jsou ti , kteří naopak dávají naší společnosti dynamiku , dávají dynamiku naší ekonomice , a domníváme se , že jsme všichni v našich volebních programech měli ustanovení o tom , že stát má lidem sloužit , má zjednodušovat život , nemá jim ho komplikovat . ps2017-007-06-002-015.u2.p4.s4
Jsme prostě přesvědčeni o tom , že v daném případě můžeme unikátním a jednoduchým způsobem právě takto život začínajícím či starším malým podnikatelům zjednodušit . ps2017-007-06-002-015.u2.p4.s5
Domníváme se tedy , že právě instrument platby DPH , respektive obratu jednoho milionu korun ročně , je tou správnou , adekvátní hranicí , z které můžeme vyjít . ps2017-007-06-002-015.u2.p5.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-007-06-002-015.u3.p1.s1
Já vám děkuji , pane poslanče . ps2017-007-06-002-015.u3.p1.s2
Ještě než udělím slovo panu zpravodaji a zahájím diskusi , s přednostním právem se hlásil pan předseda Bartoš , kterému samozřejmě udělím slovo . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s1
Dobré ráno , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s2
Já bych chtěl jenom navázat na svého předřečníka . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s3
My jsme se připojili k tomuto návrhu , dokonce jsme i v kampani měli heslo " všichni nekradou " . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s4
Pro nás bylo důležité , už když vznikala myšlenka EET , tak jsme chodili na Ministerstvo financí . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s5
Bavili jsme se s panem Andrejem Babišem . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s6
Vysvětlovali jsme mu , jaké jsou problémy digitálního trhu , jaké jsou další typy podnikání , které minimálně pan ministr v té době objevil až poté , co EET spustil , že jsou problémy s e - shopy a zejména že ty největší daňové úniky jsou úplně v jiných částech podnikání , jsou v rámci daleko větších obchodů a že dopad na ty malé podnikatele může být likvidační . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s7
Proto jsme se připojili k tomuto návrhu , který zbavuje povinnosti . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s8
To neznamená , že zakazuje podnikatelům , kteří již zavedli EET , ho používat , ale skutečně hovoříme o tom , že je důležité vyčlenit tyto nejmenší podnikatele , neplátce DPH , a proto pirátská strana podporuje tento návrh a jsme jedni z jeho předkladatelů . ps2017-007-06-002-015.u4.p1.s9
Děkuji . ps2017-007-06-002-015.u5.p1.s1
Já vám děkuji , pane předsedo . ps2017-007-06-002-015.u5.p1.s2
Nyní poprosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Stanislav Juránek . ps2017-007-06-002-015.u5.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji . ps2017-007-06-002-015.u5.p1.s4
Máte slovo . ps2017-007-06-002-015.u6.p1.s1
Co se týká tohoto zákona o evidenci tržeb , ten základní princip tady byl naznačen . ps2017-007-06-002-015.u6.p1.s2
Já tady pro začátek budu pouze konstatovat , že to není proti duchu Ústavního soudu , který se tímto zákonem už zabýval . ps2017-007-06-002-015.u6.p1.s3
Parlamentní institut nám sdělil , že tento zákon není v rozporu s právem EU , a dále nám vláda sdělila , že s tímto zákonem nesouhlasí . ps2017-007-06-002-015.u6.p2.s1
Věřím , že při projednávání tohoto zákona najdeme tu správnou cestu pro ty , kteří EET používat musí , a pro ty , kteří EET používat nemusí . ps2017-007-06-002-015.u6.p2.s2
Myslím si , že hranice , která byla zvolena , byla zvolena velmi vhodně , nicméně o tom bude následující diskuse . ps2017-007-06-002-015.u7.p1.s1
Děkuji vám , pane zpravodaji . ps2017-007-06-002-015.u7.p1.s2
Já v tomto bodě otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první s přednostním právem přihlásila paní ministryně financí , poté budeme pokračovat s řádnými přihláškami . ps2017-007-06-002-015.u7.p1.s3
A eviduji přihlášku do rozpravy pana zpravodaje , který má v tomto bodě přednostní právo . ps2017-007-06-002-015.u7.p1.s4
Chcete vystoupit po panu poslanci ? ps2017-007-06-002-015.u7.p1.s5
Bez přednostního práva , dobře . ps2017-007-06-002-015.u7.p1.s6
Značím si . ps2017-007-06-002-015.u8.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové . ps2017-007-06-002-015.u8.p1.s2
Děkuji , pane předsedo , za slovo . ps2017-007-06-002-015.u8.p1.s3
Budu se snažit nebýt příliš dlouhá . ps2017-007-06-002-015.u8.p1.s4
Stanovisko vlády máte k dispozici . ps2017-007-06-002-015.u8.p1.s5
Vyslovili jsme , jak Ministerstvo financí , tak vláda , nesouhlas s tímto návrhem , a to v podstatě asi z takových zásadních následujících bodů . ps2017-007-06-002-015.u8.p2.s1
První věc je ta , že pokud by evidence tržeb se měla týkat bez dalšího pouze plátců DPH , tak nám z ní v podstatě vypadne 60 procent poplatníků , to byl ten základní argument , a tím se vlastně ztratí - a my jsme nikdy neřekli v reakci na to , co tu bylo řečeno navrhovateli , že všichni kradou . ps2017-007-06-002-015.u8.p2.s2
Nic takového prostě nebylo nikdy řečeno . ps2017-007-06-002-015.u8.p2.s3
Prostě jsme chtěli nastavit rovné podmínky všem podnikatelům . ps2017-007-06-002-015.u8.p2.s4
A už jenom to , že nás podporují všechny svazy podnikatelské a komory , si myslím , že svědčí o tom , že to je cesta správným směrem . ps2017-007-06-002-015.u8.p3.s1
Nicméně my jsme neustrnuli a máme připravenou novelu zákona o evidenci tržeb a to je ten zásadní důvod , proč nesouhlasím s tímto předkládaným návrhem . ps2017-007-06-002-015.u8.p3.s2
Protože máme připravenou novelu , která je ucelená , reaguje na všechny výhrady Ústavního soudu . ps2017-007-06-002-015.u8.p3.s3
A já bych ráda poznamenala , protože neustále tu zaznívá pouze stanovisko , to decentní stanovisko pěti ústavních soudců , ale podstatné je , že ten zbývající , většinový počet hlasoval pro to , že EET je zcela legitimní nástroj pro prověřování daňových povinností a daňových úniků . ps2017-007-06-002-015.u8.p3.s4
Já tady nebudu vzpomínat ta čísla zatajených tržeb statistického úřadu , protože je cituji a citovala jsem už tolikrát , že si myslím , že je každý zná . ps2017-007-06-002-015.u8.p4.s1
My jsme zejména s ohledem na rozhodnutí Ústavního soudu s naprostou pokorou respektovali veškeré výhrady , které Ústavní soud má , a připravili jsme novelu . ps2017-007-06-002-015.u8.p4.s2
Počítáme v této novele i s tím , že zavedeme nový typ offline režimu pro ty nejmenší . ps2017-007-06-002-015.u8.p4.s3
Veškerá kritéria pro ty nejmenší jsme konzultovali se všemi podnikatelskými svazy a komorami . ps2017-007-06-002-015.u8.p4.s4
Já jsem ten návrh zatím neposlala do meziresortního připomínkového řízení z toho důvodu , že přednostně jsme ho poslali všem svazům a podnikatelským komorám , debatujeme i s dalšími , s lékařskými odbornými svazy a s dalšími kruhy a vydebatováváme si veškeré jejich připomínky a podněty . ps2017-007-06-002-015.u8.p4.s5
V podstatě jsme měli připraveny varianty a rozhodli jsme se pro tu , která měla největší podporu právě z těchto zástupců , kteří v podstatě zastupují většinu podnikatelů v této zemi . ps2017-007-06-002-015.u8.p4.s6
A to je pro mě zásadní . ps2017-007-06-002-015.u8.p4.s7
Novela je připravena , a proto já mám zcela zásadní nesouhlas s tímto pozměňovacím návrhem . ps2017-007-06-002-015.u8.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-007-06-002-015.u9.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-007-06-002-015.u9.p1.s2
S přednostním právem pan předseda Stanjura . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s1
Hezké dopoledne . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s3
Tak nejdříve krátká reakce na vystoupení paní ministryně . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s4
Podnikatelské svazy zastupují většinu podnikatelů . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s5
To by mě zajímalo , které zastupují většinu . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s6
Nechci zpochybňovat jejich legitimitu . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s7
My s Hospodářskou komorou jednáme poměrně často , ale že by zastupoval některý z těchto svazů většinu podnikatelů , tak to určitě ne . ps2017-007-06-002-015.u10.p1.s8
Anebo určitě nezastupují většinu těch podnikatelů , o kterých jednáme dneska . ps2017-007-06-002-015.u10.p2.s1
Já nechci opakovat všechny naše výhrady k EET . ps2017-007-06-002-015.u10.p2.s2
Chci se v debatě soustředit pouze na nejmenší podnikatele , kteří nejsou plátci DPH . ps2017-007-06-002-015.u10.p2.s3
Když si vzpomenete na důvodovou zprávu a celou tu kampaň k EET , tak tím hlavním motivem bylo vybrat více DPH . ps2017-007-06-002-015.u10.p2.s4
Asi se shodneme , paní ministryně , že od neplátců DPH se žádné DPH vybrat prostě nedá , protože oni tuto daň neplatí . ps2017-007-06-002-015.u10.p3.s1
Takže ten hlavní účel - a říkám , dneska nechci vést ten základní ideový spor , který je v tom , že pro vás jsou všichni sprostí podezřelí a online se vyviňují , že tady byla ztracena základní důvěra , že podnikatelé jsou slušní . ps2017-007-06-002-015.u10.p3.s2
Naprostá drtivá většina podnikatelů je slušných , plní řádně své povinnosti , včetně daňových povinností . ps2017-007-06-002-015.u10.p3.s3
O tom dneska mluvit nechci . ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s1
Soustřeďme se na neplátce DPH . ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s2
Ano , oblíbený argument , když řekneme , že tito lidé neplatí DPH , ale platí daň z příjmu . ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s3
A to je pravda . ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s4
Takže bych se chtěl zeptat , paní ministryně určitě ta čísla má k dispozici na rozdíl od opozice , kolik neplátců DPH k dnešnímu dni podléhá první a druhé vlně EET , kolik je to podnikatelů a jaký je kvalifikovaný odhad Ministerstva financí , o kolik se díky zavedení EET pro tyto neplátce s obratem do jednoho milionu korun ročně zvedl příjem státu z daně z příjmu . ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s5
Protože to je ta částka , o které se bavíme . ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s6
Pokud - ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s7
a já si myslím , že to není pravda - ale pokud by se zvedl výnos daně z příjmu u těchto lidí , tak chci vědět , o kolik v těch prvních dvou vlnách . ps2017-007-06-002-015.u10.p4.s8
A pak se bavme , zda ta částka je odpovídající nákladům na straně státu a nákladům na straně těchto nejmenších podnikatelů . ps2017-007-06-002-015.u10.p5.s1
Druhá otázka . ps2017-007-06-002-015.u10.p5.s2
Kolik z těchto neplátců DPH , kteří podléhají první a druhé vlně EET , to má jako jediný zdroj příjmů ? ps2017-007-06-002-015.u10.p5.s3
Že to není takový ten živnostenský list , kterým si přivydělávám . ps2017-007-06-002-015.u10.p5.s4
To znamená , ti , pro které je to práce na plný úvazek . ps2017-007-06-002-015.u10.p5.s5
Protože to jsou lidé , které bychom měli chránit . ps2017-007-06-002-015.u10.p5.s6
Myslím si , že obecně přístup českého státu by měl být ten , že chráním malé a hlídám velké . ps2017-007-06-002-015.u10.p5.s7
Bohužel minulá vláda a tato vláda na to jdou úplně jinak .