ps2013-057-11-006-229.u1.p1.s1
229 . ps2013-057-11-006-229.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 30 . října 2016 / sněmovní tisk 996 / - druhé čtení ps2013-057-11-006-229.u1.p2.s1
Žádám ministra zahraničních věcí , aby se ujal slova . ps2013-057-11-006-229.u1.p2.s2
Ještě než tak učiní , požádám o to , aby byli připraveni zpravodajové , a to zpravodaj zahraničního výboru pan poslanec Leo Luzar a zpravodaj výboru pro evropské záležitosti pan poslanec Ondřej Benešík . ps2013-057-11-006-229.u1.p2.s3
Pan kolega Luzar je zpravodaj zahraničního výboru , takže zaujme místo u stolku zpravodajů . ps2013-057-11-006-229.u1.p2.s4
Pane ministře , máte slovo . ps2013-057-11-006-229.u2.p1.s1
Děkuji , dobré poledne , dámy a pánové . ps2013-057-11-006-229.u2.p1.s2
Už jsem tady vlastně o tomto tématu a dohodě mluvil několikrát , tak se to pokusím nějak zkrátit . ps2013-057-11-006-229.u2.p1.s3
Jedná se tedy o Dohodu o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími státy a Kanadou na druhé straně . ps2013-057-11-006-229.u2.p1.s4
Ono to vyvolává pozornost , která je někdy způsobena tím , že se to směšuje s tou komplexní Dohodou o hospodářské a obchodní spolupráci mezi Evropskou unií a Kanadou , která se jmenuje CETA . ps2013-057-11-006-229.u2.p1.s5
Tak já zase na úvod zdůrazním , že v tomto případě neprojednáváme tedy tuto obchodní dohodu CETA , že je toto pouze ona taková předtím předcházející obecná dohoda pouze o strategickém partnerství , že tématem této spolupráce mezi Evropskou unií a Kanadou je boj s terorismem , boj proti organizovanému zločinu , boj proti nelegální migraci , migrační problematika . ps2013-057-11-006-229.u2.p1.s6
A pak jsou tam taková obecná témata jako podpora udržitelného rozvoje , podpora výzkumu , ale taky samozřejmě i kulturní spolupráce a podobně . ps2013-057-11-006-229.u2.p2.s1
Já jsem tady minule dlouze mluvil také o své cestě do Kanady a o tom , že je dneska poměrně velmi příhodná doba pro rozvoj kanadsko - českých vztahů , protože si myslím , že v Kanadě je v současné době z řady důvodů , které tady nechci opakovat , velmi příznivá atmosféra pro spolupráci s Českou republikou . ps2013-057-11-006-229.u2.p2.s2
A myslím si , že se dokonce chystá i nějaká cesta poslanců , tuším , Sněmovny do Kanady , takže jsem přesvědčen , že schválení této dohody by té atmosféře i vývoji velmi pomohlo . ps2013-057-11-006-229.u2.p3.s1
Nechci už opakovat , co jsem tady myslím v minulosti nedávno poměrně široce vykládal . ps2013-057-11-006-229.u2.p3.s2
Takže jenom připomínám , že je to tento bod , že jsme ve druhém čtení , a přál bych si , abychom to ukončili . ps2013-057-11-006-229.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru zahraničních věcí Lubomíru Zaorálkovi . ps2013-057-11-006-229.u3.p1.s2
Tento sněmovní tisk byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru a výboru pro evropské záležitosti . ps2013-057-11-006-229.u3.p1.s3
Usnesení obou výborů vám byla doručena jako sněmovní tisky 996 / 1 a 996 / 2 . ps2013-057-11-006-229.u3.p1.s4
Nyní tedy podle pořadí nejdříve zpravodaj zahraničního výboru pan poslanec Leo Luzar se svou zpravodajskou zprávou , připraví se zpravodaj poslanec Ondřej Benešík . ps2013-057-11-006-229.u3.p1.s5
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-057-11-006-229.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-057-11-006-229.u4.p1.s2
Pane ministře , dámy a pánové , zahraniční výbor se touto smlouvou zabýval na své 33 . schůzi 19 . dubna 2017 . ps2013-057-11-006-229.u4.p1.s3
Proběhla docela obsáhlá debata k této smlouvě , ve které jsem se snažil na zahraničním výboru tuto smlouvu rozebrat podrobněji . ps2013-057-11-006-229.u4.p1.s4
Nebudu ve své zpravodajské zprávě zatěžovat , jsem přihlášen do obecné rozpravy , čili v obecné rozpravě se pokusím vysvětlit , v čem spatřuji určitý problém . ps2013-057-11-006-229.u4.p1.s5
Nyní mi jen dovolte , abych přečetl usnesení zahraničního výboru , a v podrobné rozpravě se k němu přihlásím . ps2013-057-11-006-229.u4.p2.s1
Usnesení zahraničního výboru ze 33 . schůze dne 19 . dubna 2017 k vládnímu návrhu , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 30 . října 2016 , sněmovní tisk 996 . ps2013-057-11-006-229.u4.p2.s2
Po odůvodnění náměstka ministra zahraničních věcí Ing . Miloslava Staška , zpravodajské zprávě poslance Leo Luzara a po rozpravě zahraniční výbor za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení : Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci Dohody o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsané v Bruselu dne 30 . října 2016 . ps2013-057-11-006-229.u4.p2.s3
Za druhé pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky , a za třetí zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru . ps2013-057-11-006-229.u4.p2.s4
- Čímž jsem tak učinil . ps2013-057-11-006-229.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji zahraničního výboru , a než kolega Benešík dojde k pultu , tak jenom konstatuji došlou omluvu pana poslance Stanislava Humla , který se omlouvá z dnešního jednání z rodinných důvodů na celý den . ps2013-057-11-006-229.u5.p2.s1
Nyní zpravodaj výboru pro evropské záležitosti Ondřej Benešík . ps2013-057-11-006-229.u5.p2.s2
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2013-057-11-006-229.u5.p3.s1
Jestli mohu poprosit , teď přišla ještě omluva pana kolegy Rykaly , tak abych to měl najednou za sebou . ps2013-057-11-006-229.u5.p4.s1
Máte slovo , pane poslanče . ps2013-057-11-006-229.u6.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-057-11-006-229.u6.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte , abych vás stručně informoval o průběhu jednání o tomto tisku na výboru pro evropské záležitosti . ps2013-057-11-006-229.u6.p1.s3
Tento tisk jsme projednali 21 . března 2017 . ps2013-057-11-006-229.u6.p2.s1
Výbor pro evropské záležitosti Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí informace náměstka ministra zahraničních věcí Lukáše Kauckého , po vyslechnutí zpravodajské zprávy poslance Ondřeje Benešíka a po rozpravě za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky přijmout následující usnesení : Poslanecká sněmovna dává souhlas k ratifikaci Dohody o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsané v Bruselu dne 30 . října 2016 . ps2013-057-11-006-229.u6.p2.s2
Za druhé zmocňuje zpravodaje , aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky . ps2013-057-11-006-229.u6.p3.s1
Na závěr bych chtěl jenom dodat to , co už tady zmínil pan ministr Zaorálek , tato smlouva není smlouva CETA , která vyvolává určité kontroverze a větší diskuse . ps2013-057-11-006-229.u6.p3.s2
Jedná se o rámcovou smlouvu mezi členskými státy Evropské unie a Kanadou , která primárně řeší boj proti terorismu včetně financování terorismu , což je velmi podstatné . ps2013-057-11-006-229.u6.p3.s3
Řeší boj proti organizovanému zločinu nebo například takové záležitosti , jako je boj s chudobou nebo sdílení informací a spolupráce v oblasti humanitární či rozvojové pomoci , resp . spolupráci mezi Kanadou a členskými státy EU v oblastech vědy , výzkumu a inovací . ps2013-057-11-006-229.u6.p3.s4
Čili to jsem stručně popsal asi ty základní body , které tato smlouva o strategickém partnerství řeší . ps2013-057-11-006-229.u6.p3.s5
Děkuji . ps2013-057-11-006-229.u7.p1.s1
Děkuji zpravodaji výboru pro evropské záležitosti poslanci Ondřeji Benešíkovi a otevírám rozpravu ve druhém čtení k této smlouvě . ps2013-057-11-006-229.u7.p1.s2
První přihlášený je pan poslanec Tomio Okamura . ps2013-057-11-006-229.u7.p1.s3
Nevidím ho , čili jeho přihláška propadá . ps2013-057-11-006-229.u7.p1.s4
A vyvolám k vystoupení přihlášeného pana poslance Leo Luzara . ps2013-057-11-006-229.u7.p1.s5
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-11-006-229.u8.p1.s1
Pane předsedající , dámy a pánové , pane ministře , děkuji za slovo . ps2013-057-11-006-229.u8.p1.s2
Chtěl jsem umožnit kolegovi Okamurovi , který byl dlouhodobě přihlášen , aby vystoupil přede mnou . ps2013-057-11-006-229.u8.p1.s3
Bohužel zde není , tak se pokusím shrnout věci , které já považuji za trošku problematické . ps2013-057-11-006-229.u8.p2.s1
Historie té smlouvy je trošku obestřena , řekněme , problémy , které vyvolávala mediálně podstatně známější smlouva , a to smlouva mezi Spojenými státy americkými a Evropskou unií , tzv . TTIP . ps2013-057-11-006-229.u8.p2.s2
V pozadí této smlouvy Kanada jakožto partner Spojených států amerických v jiné obchodní smlouvě , NAFTA , kde je ještě Mexiko , cítila potřebu jednat s Evropskou unií také , dovolím si příměr " na vlastní pěst " . ps2013-057-11-006-229.u8.p2.s3
Protože samozřejmě Spojené státy americké , které začaly obchodně jednat s Evropskou unií , ač vázány touto obchodní smlouvou NAFTA s Kanadou a Mexikem , se snažily získat trošku možná výhodnější pozici . ps2013-057-11-006-229.u8.p3.s1
Kanada nelenila a začala také jednat s Evropskou unií . ps2013-057-11-006-229.u8.p3.s2
Možná pro informaci vezmeme to , že Kanada , ač dle mapy - když se podíváte na zeměpisné mapy - je velice velký stát , tak počtem obyvatel nedosahuje velikosti Polska . ps2013-057-11-006-229.u8.p3.s3
Ten kontrast určitý možná i potom do dalšího bodu , který budeme projednávat , to znamená bod 236 , bude o to více zajímavý , když budu porovnávat čísla . ps2013-057-11-006-229.u8.p4.s1
Ale vrátím se opravdu k dohodě o strategickém partnerství . ps2013-057-11-006-229.u8.p4.s2
Tato dohoda je pro mě zajímavá z jednoho prostého důvodu . ps2013-057-11-006-229.u8.p4.s3
Po obrovských problémech , které vyvolala smlouva TTIP v rámci projednávání , se podle mého názoru bruselská byrokracie rozhodla rozdělit původní návrh smlouvy do dvou dílčích smluv . ps2013-057-11-006-229.u8.p4.s4
První , takzvanou - já tomu říkám pracovně kamarádskou smlouvu , která by neměla vzbuzovat příliš velké emoce , a druhou , takzvanou obchodní , byznysovou smlouvu - to je ten sněmovní tisk 236 - pracovně zvaná CETA . ps2013-057-11-006-229.u8.p5.s1
Ta kamarádská smlouva - dovolím si používat tento výraz - je vlastně deklarace . ps2013-057-11-006-229.u8.p5.s2
Tady zazněly určité body týkající se deklarace boje proti terorismu , boje proti praní špinavých peněz . ps2013-057-11-006-229.u8.p5.s3
Já si dovolím nesouhlasit s tímto názorem , protože ta smlouva je z mého pohledu absolutně nadbytečná . ps2013-057-11-006-229.u8.p5.s4
Kanada i Česká republika totiž vyznává úplně stejné hodnoty , stejné demokratické principy , stejný právní řád , stejný obchodní řád . ps2013-057-11-006-229.u8.p5.s5
Prostě je srovnatelnou civilizačně , hospodářsky , politicky , ekonomicky srovnatelnou zemí s Českou republikou , potažmo s Evropskou unií , a tudíž autorům této smlouvy se velice , velice těžce sepisovala nějaká dohoda , ke které bychom měli mířit . ps2013-057-11-006-229.u8.p6.s1
Mezinárodní dohody by měly být o tom , že se dvě smluvní strany , v tomto případě Evropská unie a Kanada , dohodnou na nějaké společné cestě , nějakém společném postupu , který by umožnil oběma dvěma stranám fungovat . ps2013-057-11-006-229.u8.p6.s2
Tady v této smlouvě , která hovoří třeba v článku 2 Podpora a prosazování demokratických zásad , lidských práv a základních svobod . ps2013-057-11-006-229.u8.p6.s3
Chce mi snad někdo říct , že někdo v České republice , potažmo v Evropské unii tady s tímto máme problém ? ps2013-057-11-006-229.u8.p6.s4
Nebo že v Kanadě s tímto máme problém ? ps2013-057-11-006-229.u8.p6.s5
Je to deklarace . ps2013-057-11-006-229.u8.p6.s6
Deklarace ano , jsme na tom stejně , fungujeme stejně a není co teoreticky v této smlouvě potvrzovat a říkat si " my potvrzujeme , že dodržujeme lidská práva " . ps2013-057-11-006-229.u8.p7.s1
V hlavě III Mezinárodní mír , bezpečnost a účinný multilateralismus . ps2013-057-11-006-229.u8.p7.s2
Toto je určitá výhrada , kterou jsem na výboru učinil , protože si myslím , že v některých těch článcích , o kterých se tady hovoří , jsme trošičku , trošičku dál i s ohledem na to , že žijeme v určité aktuální bezpečnostní situace a multilaterální vazby a vztahy jsou mírně vybočeny oproti době , kdy se tato smlouva tvořila . ps2013-057-11-006-229.u8.p7.s3
Nebudu volat po revizi tady tohoto samozřejmě , ale považuji za určitý možný a do budoucna přínosný postup - a ten postup je umožněn v této smlouvě , tady bych jí možná křivdil , ale v té smlouvě je umožněn ten budoucí postup , a to v rámci ročních hodnocení a vyjednávání na postupu mezi oběma uskupeními , tzn . z jedné strany Kanadou , z druhé strany Evropskou unií , aby na tom pracovaly . ps2013-057-11-006-229.u8.p8.s1
Co jsem považoval za trošku úsměvné , ale možná do budoucna problém , byl článek 4 ps2013-057-11-006-229.u8.p8.s2
Ruční palné a lehké zbraně , jelikož Česká republika je jeden z největších vývozců tohoto artiklu a Kanada ne , aby se to náhodou negativně neobrátilo proti nám a našim obchodním zájmům , kdy slibujeme , že budeme dbát a informovat a dávat pozor , abychom tyto zbraně , tento náš vývozní artikl nenabízeli třetím stranám a aby nešel na nelegální trh . ps2013-057-11-006-229.u8.p8.s3
Tady chci upozornit na ten případ , který se momentálně mediálně už asi neprobírá , ale ještě před půl rokem aktuální byl , kdy bylo podezření , že české zbraně nelegálně mizí do Afriky a že za tím jsou některé skupiny . ps2013-057-11-006-229.u8.p8.s4
Mohlo by nám to možná i způsobit určitý problém a na základě toho by mohla Evropská unie začít hovořit o nutnosti toho ostudného zákona , nebo toho ostudného předpisu , který nutí České republice omezit vlastnictví legálně držených zbraní . ps2013-057-11-006-229.u8.p9.s1
Že jsme oba dva státy , nebo obě dvě uskupení součástí Římského statutu , to znamená mezinárodního soudního tribunálu , je jasné . ps2013-057-11-006-229.u8.p9.s2
Akorát mě tady v tomto bodě zajímá situace , která , jak se zde hovoří , že budeme působit na ostatní , kteří v tomto nejsou , v tomto specifickém klubu mezinárodního práva , aby do něho vstoupili . ps2013-057-11-006-229.u8.p9.s3
Já bych tady rád konkrétně třeba slyšel , jak bude Kanada působit na Spojené státy americké , s nimiž má nejbližší vztahy v okolních zemí , aby vstoupila do tohoto klubu , zvlášť po zkušenostech , které Spojené státy se svými vojáky v zahraničí mají . ps2013-057-11-006-229.u8.p9.s4
Toto by mě opravdu zajímalo . ps2013-057-11-006-229.u8.p9.s5
A pokud by tam byla ta zmínka o tom , že Kanada vyvine ten tlak na Spojené státy americké , byl bych asi první , kdo by hlasoval pro . ps2013-057-11-006-229.u8.p9.s6
Považuji za ostudu mezinárodního práva , že jeden z největších četníků mezinárodního práva ve svém pojetí , tzn . ps2013-057-11-006-229.u8.p9.s7
Spojené státy americké , nejsou součástí tohoto trestního tribunálu a odmítají se k němu připojit . ps2013-057-11-006-229.u8.p10.s1
V článku 6 je to zmiňované panem ministrem , to znamená spolupráce v boji proti terorismu . ps2013-057-11-006-229.u8.p10.s2
Že obě dvě strany uznávají , že boj proti terorismu je společnou prioritou , je asi škoda opakovat . ps2013-057-11-006-229.u8.p10.s3
Že sdílíme společný přístup pod záštitou Organizace spojených národů , je asi také zřejmé . ps2013-057-11-006-229.u8.p10.s4
A považovat tohle za to hlavní , co je deklarováno , proč tu smlouvu přijímáme , považuji za úsměvně . ps2013-057-11-006-229.u8.p10.s5
Zvlášť když třeba , jak tady zaznělo , boj proti financování terorismu je v bodě 5 nazván - cituji : V oblasti boje proti financování terorismu se strany řídí mezinárodními doporučeními vydanými finančním akčním výborem . ps2013-057-11-006-229.u8.p10.s6
To nicneříkající slovo - chce mi snad někdo říct , že když vydá finanční akční výbor boje proti terorismu doporučení , že Kanada nebo Evropská unie se jím řídit nebudou , aniž by měly tuto smlouvu mezi sebou uzavřenou ? ps2013-057-11-006-229.u8.p11.s1
Pokročím dál a přeskočím některé články , které by jistě stálo za to citovat , a zastavím se u článku 10 , který považuji pro sebe za to , proč vznikly dvě smlouvy , nebo dvě dohody - tu , kterou nyní projednáváme , to kamarádství , jak nazývám , a tu druhou , obchodní , CETA . ps2013-057-11-006-229.u8.p11.s2
V článku 10 se totiž píše : Prosazování volného obchodu a zvýšení investic . ps2013-057-11-006-229.u8.p11.s3
Za prvé . ps2013-057-11-006-229.u8.p11.s4
Strany spolupracují s cílem podpořit udržitelný rozvoj vzájemného obchodu a investic k oboustrannému prospěchu , jak stanoví komplexní dohoda o hospodářské a obchodní spolupráci . ps2013-057-11-006-229.u8.p11.s5
Jinými slovy strany se zavazují k tomu , že budou pokračovat v té druhé dohodě , to znamená v té dohodě 236 , takzvané CETA . ps2013-057-11-006-229.u8.p11.s6
To je právě to , v čem já spatřuji ten problém , že došlo k rozdělení .
