ps2013-057-01-006-006.u1.p1.s1
6 . ps2013-057-01-006-006.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 281 / 2002 Sb . , o některých opatřeních souvisejících se zákazem bakteriologických ( biologických ) a toxinových zbraní a o změně živnostenského zákona , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 1055 / - druhé čtení ps2013-057-01-006-006.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede předseda vlády Bohuslav Sobotka , kterému tímto předávám slovo . ps2013-057-01-006-006.u1.p2.s2
Prosím , pane premiére . ps2013-057-01-006-006.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-01-006-006.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážené poslankyně , vážení poslanci , pokud si kladete otázku , proč tento návrh předkládá předseda vlády , tak musím říci , že odborně tento návrh byl zpracováván ve spolupráci se Státním úřadem pro jadernou bezpečnost , což je tedy nezávislý úřad , a z pohledu legislativního procesu jsem tedy tuto věc zastřešil jako předseda vlády . ps2013-057-01-006-006.u2.p2.s1
Chci jen velmi stručně připomenout , že vláda touto novelou reaguje na fakt , že naše stávající právní úprava nereflektuje požadavky některých rezolucí Rady bezpečnosti OSN , a to zejména v oblasti zabezpečení některých biologických a toxinových prvků , jejich zabezpečení před zcizením , taky v oblasti zákazu financování činností směřujících k vývoji , výrobě , držení a další manipulaci s biologickými a toxinovými zbraněmi . ps2013-057-01-006-006.u2.p2.s2
Jde tedy o implementaci požadavků rezolucí Rady bezpečnosti OSN , jejichž přesný popis naleznete v důvodové zprávě návrhu . ps2013-057-01-006-006.u2.p2.s3
Společným jmenovatelem je snaha o zvýšení tzv . biosecurity , bezpečnosti v oblasti nakládání s tímto typem zbraní . ps2013-057-01-006-006.u2.p2.s4
Zákon také reaguje na některé zkušenosti z praktické aplikace stávající legislativy . ps2013-057-01-006-006.u2.p3.s1
Navrhované znění zákona jasněji vymezuje pojmy a celkově zvyšuje legislativní úroveň řady ustanovení zákona . ps2013-057-01-006-006.u2.p3.s2
Současně by měl vést ke snížení administrativní zátěže všech dotčených subjektů díky zrušení deklarací plánovaných činností . ps2013-057-01-006-006.u2.p3.s3
Novela zároveň zjednodušuje nakládání s vakcínami a diagnostickými sadami obsahujícími vysoce rizikové biologické prvky . ps2013-057-01-006-006.u2.p3.s4
Novela zákona také stanovuje doposud chybějící požadavky na zabezpečení biologických prvků a toxinů proti odcizení a možnému zneužití . ps2013-057-01-006-006.u2.p3.s5
Nově se také zpřesňují povinnosti v oblasti likvidace těchto látek . ps2013-057-01-006-006.u2.p4.s1
Vážené poslankyně , vážení poslanci , děkuji za vaši pozornost a dovoluji si požádat o to , aby tento návrh byl propuštěn do třetího čtení . ps2013-057-01-006-006.u2.p4.s2
Děkuji . ps2013-057-01-006-006.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane premiére . ps2013-057-01-006-006.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-057-01-006-006.u3.p1.s3
Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1055 / 1 . ps2013-057-01-006-006.u3.p1.s4
Prosím , aby své místo zaujal zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Petr Kudela , informoval nás o projednávání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2013-057-01-006-006.u3.p1.s5
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2013-057-01-006-006.u4.p1.s1
Dobrý den , vážené dámy a pánové , vážený pane předsedo , vážení členové vlády . ps2013-057-01-006-006.u4.p1.s2
Projednáváme sněmovní tisk 1055 . ps2013-057-01-006-006.u4.p1.s3
Jde o problematiku práv a povinností fyzických a právnických osob souvisejících s držením , nakládáním , skladováním , zabezpečováním , obchodování , evidencí látek , které by mohly být použity jako biologické či jinak podobné zbraně . ps2013-057-01-006-006.u4.p1.s4
Cílem novely je aktualizovat současné znění zákona . ps2013-057-01-006-006.u4.p1.s5
Aktualizace zákona je založena na zkušenostech získaných s jeho praktickou aplikací při výkonu kontroly a na postupu mezinárodních jednání probíhajících na základě Úmluvy o zákazu biologických zbraní a na požadavcích kladených na zabezpečení chemických , biologických , radiologických a nukleárních látek a materiálů . ps2013-057-01-006-006.u4.p2.s1
Navrhované znění zákona jasněji vymezuje pojmový aparát a zvyšuje formulační a legislativní úroveň řady ustanovení zákona . ps2013-057-01-006-006.u4.p2.s2
Současně s sebou přináší snížení administrativní zátěže všech dotčených subjektů . ps2013-057-01-006-006.u4.p2.s3
Novela zároveň zjednodušuje nakládání s vakcínami a diagnostickými sadami obsahujícími vysoce rizikové biologické látky , odborně se používá slovo agens . ps2013-057-01-006-006.u4.p3.s1
Novela rovněž reaguje na poslední vývoj v oblasti správního trestání , kdy novelizuje předmětná ustanovení . . . ps2013-057-01-006-006.u5.p1.s1
Pane zpravodaji , já se omlouvám . ps2013-057-01-006-006.u5.p1.s2
Mohl bych poprosit předsedy klubů , aby přesunuli svoji diskusi někam jinam a ne přímo před řečnický pultík ? ps2013-057-01-006-006.u5.p1.s3
Děkuji . ps2013-057-01-006-006.u5.p1.s4
Prosím , pokračujte . ps2013-057-01-006-006.u6.p1.s1
Novela rovněž reaguje na poslední vývoj v oblasti správního trestání , kdy novelizuje předmětná ustanovení v souladu se zněním zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich . ps2013-057-01-006-006.u6.p2.s1
V oblasti nakládání s biologickými agens a toxiny novela zákona stanovuje doposud chybějící požadavky na zabezpečení biologických agens a toxinů proti odcizení a možnému zneužití . ps2013-057-01-006-006.u6.p2.s2
Tyto požadavky vyplývají z článku IV Úmluvy o zákazu biologických zbraní a ze sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě , resp . ze závěrů Rady o posílení chemické , biologické , radiologické a jaderné bezpečnosti v EU . ps2013-057-01-006-006.u6.p2.s3
Současně by novela měla plně korespondovat s požadavky na jednotlivé státy uvedenými v rezoluci Rady bezpečnosti OSN z roku 2004 o nešíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů , resp . rezoluce z let 2006 , 2008 , 2011 a 2012 , a závazky vyplývajícími z článku Úmluvy o zákazu biologických zbraní , resp . nešíření biologických zbraní . ps2013-057-01-006-006.u6.p3.s1
Navrhovaná právní úprava tedy bere v úvahu mezinárodní vývoj , k němuž došlo v posledních letech v oblasti zákazu biologických zbraní . ps2013-057-01-006-006.u6.p3.s2
Ponechání stávajícího znění představuje zachování prostoru pro rozdílné interpretace mnoha ustanovení a z toho vyplývající odlišné přístupy k plnění povinností vyplývajících ze zákona . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s1
Zákon se týká velmi úzkého okruhu subjektů , ať státních , nebo privátních . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s2
Orgánem dohledu je Státní úřad pro jadernou bezpečnost . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s3
Evidenci subjektů na tomto trhu se pohybujících vykonává Ministerstvo průmyslu a obchodu . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s4
Oblast , které se zákon dotýká , je mezioborová . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s5
Týká se zdravotnictví . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s6
Například Státní zdravotní ústav uchovává sbírku kmenů virů a bakterií apod . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s7
Týká se laboratoří pro potravinářský průmysl a dohled nad ním . ps2013-057-01-006-006.u6.p4.s8
Týká se laboratoří pro krmivářský průmysl a jeho dohled apod . ps2013-057-01-006-006.u6.p5.s1
Subjekty , kterých se bude nová norma dotýkat , jsou s jejím projednáváním srozuměny . ps2013-057-01-006-006.u6.p6.s1
Návrh zákona byl rozeslán poslancům jako tisk 1055 dne 14 . 3 . 2017 . ps2013-057-01-006-006.u6.p6.s2
Organizační výbor doporučil projednání v hospodářském výboru a jako zpravodaje určil poslance Kudelu . ps2013-057-01-006-006.u6.p6.s3
První čtení proběhlo 5 . dubna 2017 . ps2013-057-01-006-006.u6.p6.s4
Garančním a jediným výborem k projednání byl určen hospodářský výbor . ps2013-057-01-006-006.u6.p6.s5
Ten návrh zákona projednal na své 51 . schůzi dne 19 . dubna a přijal usnesení , kdy doporučuje Poslanecké sněmovně projednat a schválit sněmovní tisk ve znění dle předloženého vládního návrhu zákona ; ps2013-057-01-006-006.u6.p6.s6
zmocňuje zpravodaje výboru , aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem provedl v návrhu zákona legislativně technické úpravy , které nemají dopad na věcný obsah návrhu zákona ; ps2013-057-01-006-006.u6.p6.s7
pověřuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny přednesl zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu v hospodářském výboru ; pověřil předsedu výboru , aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-057-01-006-006.u6.p7.s1
Zároveň se chci omluvit a poděkovat panu poslanci Pilnému , že předložil zpravodajskou zprávu při prvním čtení na půdě Poslanecké sněmovny . ps2013-057-01-006-006.u6.p7.s2
Děkuji . ps2013-057-01-006-006.u7.p1.s1
Já vám děkuji , pane zpravodaji . ps2013-057-01-006-006.u7.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvíli neeviduji žádnou písemnou přihlášku . ps2013-057-01-006-006.u7.p1.s3
Ptám se , zda má někdo zájem vystoupit z místa . ps2013-057-01-006-006.u7.p1.s4
Není tomu tak . ps2013-057-01-006-006.u7.p1.s5
Končím obecnou rozpravu . ps2013-057-01-006-006.u7.p1.s6
Ptám se , zda je zájem o závěrečná slova . ps2013-057-01-006-006.u7.p1.s7
Není tomu tak . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s1
Zahajuji podrobnou rozpravu , do které do této chvíle není nikdo přihlášen . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s2
Ptám se , zda má někdo zájem . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s3
Nikoho nevidím . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s4
Končím podrobnou rozpravu . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s5
Znova se táži na zájem o závěrečná slova . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s6
Není tomu tak . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s7
Tím pádem konstatuji , že jsme vyčerpali tento bod . ps2013-057-01-006-006.u7.p2.s8
Já končím druhé čtení tohoto návrhu a všem vám děkuji . ps2013-057-01-006-006.u7.p3.s1
Zbývají nám k jednání čtyři minuty . ps2013-057-01-006-006.u7.p3.s2
Ptám se pana navrhovatele , zda má zájem . ps2013-057-01-006-006.u7.p3.s3
Byl jsem informován , že dohoda předsedů klubů je dodržet 19 . hodinu dnešního dne . ps2013-057-01-006-006.u7.p3.s4
Z tohoto důvodu si myslím , že už nemá smysl otevírat další bod , a přerušuji jednání této schůze na středu 17 . 5 . 2017 , kdy budeme v 9.00 pokračovat body z bloku třetího čtení . ps2013-057-01-006-006.u7.p4.s1
Já vám děkuji a všem přeji krásný zbytek večera .
