ps2013-056-05-003-071.u1.p1.s1
| 71. |
ps2013-056-05-003-071.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o sociálním bydlení a o příspěvku na bydlení /sněmovní tisk [1065](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=1065&O=7)/ - prvé čtení |
ps2013-056-05-003-071.u1.p2.s1
| Z pověření vlády předložený návrh uvede ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová. |
ps2013-056-05-003-071.u1.p2.s2
| Než vám udělím slovo, paní ministryně, omlouvám se, ale přehlédl jsem s přednostním právem předsedu vašeho poslaneckého klubu. |
ps2013-056-05-003-071.u1.p2.s3
| Prosím. |
ps2013-056-05-003-071.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2013-056-05-003-071.u2.p1.s2
| Já si dovolím v tuto chvíli vznést procedurální návrh, protože ambice je taková, abychom projednali dnes tento i následující dva body, minimálně, které svítí na tabuli, takže navrhuji jménem poslaneckého klubu sociální demokracie a ANO 2011, abychom dnes jednali a meritorně i procedurálně hlasovali o všech návrzích i po 19. hodině. |
ps2013-056-05-003-071.u3.p1.s1
| Po . hodině. |
ps2013-056-05-003-071.u3.p1.s2
| To zde zaznělo, tento a následující dva body, to znamená všechny tři body, které svítí na tabuli, by měly být dnes projednány. |
ps2013-056-05-003-071.u4.p1.s1
| To je právě to, o co jsem prosil, aby bylo vyjasněno. |
ps2013-056-05-003-071.u4.p1.s2
| Pan předseda Sklenák řekl dva následující, což je sociální bydlení a zaměstnanost. |
ps2013-056-05-003-071.u4.p1.s3
| Na tabuli svítí ještě památkový fond, takže proto jsem chtěl, aby bylo jasně řečeno, do projednání kterého bodu to je. |
ps2013-056-05-003-071.u5.p1.s1
| Pan navrhovatel upřesňuje svůj návrh, aby byly dnes projednány všechny, tento bod plus další tři, které svítí. |
ps2013-056-05-003-071.u5.p1.s2
| Zopakujte tedy přesně, které body chcete, aby byly dnes projednány. |
ps2013-056-05-003-071.u6.p1.s1
| Navrhuji, aby dnes Sněmovna jednala tak, vynechávám formální slova, abychom projednali bod, ve kterém se nyní nacházíme, dále bod 72 a bod 75. |
ps2013-056-05-003-071.u7.p1.s1
| Je to procedurální návrh. |
ps2013-056-05-003-071.u7.p1.s2
| Ten zazněl, já o něm musím dát hlasovat bez rozpravy. |
ps2013-056-05-003-071.u7.p1.s3
| Jestli chcete dát protinávrh, prosím. |
ps2013-056-05-003-071.u8.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
ps2013-056-05-003-071.u8.p1.s2
| Kolegyně a kolegové, já dávám protinávrh, aby Sněmovna doprojednala body, jak tam svítí, to znamená 72, 75 a bod 6. |
ps2013-056-05-003-071.u8.p1.s3
| Děkuji vám. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s2
| V tom případě se táži, zda ještě někdo má protinávrh proti navržené proceduře. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s3
| Není tomu tak. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s4
| Jedná se o procedurální návrh. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s5
| Nejprve budeme hlasovat o protinávrhu pana ministra Hermana. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s6
| Táži se, zda je potřeba, abych ho zopakoval. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s7
| Všichni víme, o čem hlasujeme. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s8
| Nejprve vás tedy všechny odhlásím na základě žádosti. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s9
| Požádám vás, abyste se přihlásili svými kartami. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p1.s10
| Počet se ustálil. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p2.s1
| Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro procedurální návrh pana ministra Hermana, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p2.s2
| Kdo je proti tomuto návrhu? |
ps2013-056-05-003-071.u9.p3.s1
| Je to [hlasování s pořadovým číslem 295](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=65914). |
ps2013-056-05-003-071.u9.p3.s2
| Přihlášeno je 136 poslankyň a poslanců, pro návrh 56, proti 52. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p3.s3
| Tento návrh neprošel. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p4.s1
| Nyní budeme tedy hlasovat o návrhu pana předsedy Sklenáka. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p4.s2
| Táži se, zda ho mám zopakovat. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p4.s3
| Ne. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p5.s1
| V tom případě zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro procedurální návrh pana předsedy Sklenáka, ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p5.s2
| Kdo je proti tomuto návrhu? |
ps2013-056-05-003-071.u9.p6.s1
| Je to [hlasování s pořadovým číslem 296](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=65915). |
ps2013-056-05-003-071.u9.p6.s2
| Přihlášeno je 137 poslankyň a poslanců, pro návrh 64, proti 46. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p6.s3
| I tento návrh byl zamítnut. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p7.s1
| Můžeme pokračovat v jednání. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p7.s2
| Nejprve vás, kolegyně a kolegové, požádám o ztišení.... |
ps2013-056-05-003-071.u9.p7.s3
| Opět vás požádám o ztišení. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p7.s4
| V případě, že máte něco důležitého, co potřebujete prodiskutovat, jděte do předsálí. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p8.s1
| A nyní požádám paní ministryni, aby uvedla tento bod. |
ps2013-056-05-003-071.u9.p8.s2
| Prosím, paní ministryně, ujměte se slova. |
ps2013-056-05-003-071.u10.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2013-056-05-003-071.u10.p1.s2
| Možná mě někdo bude slyšet. |
ps2013-056-05-003-071.u10.p1.s3
| Nebude. |
ps2013-056-05-003-071.u11.p1.s1
| Paní ministryně, já svůj požadavek ještě jednou zopakuji. |
ps2013-056-05-003-071.u11.p1.s2
| V případě, že nebudete respektovat moji výzvu ke ztišení, začnu jmenovitě říkat vás, kolegové a kolegyně, kteří rušíte jednání Poslanecké sněmovny. |
ps2013-056-05-003-071.u12.p1.s1
| Já děkuji. |
ps2013-056-05-003-071.u12.p1.s2
| Vážený pane místopředsedo, poslankyně a poslanci, my zde předkládáme vládní návrh zákona o sociálním bydlení a o příspěvku na bydlení. |
ps2013-056-05-003-071.u12.p1.s3
| Jak asi naprostá většina z vás ví, potřeba udělat nebo přijmout v této republice zákon o sociálním bydlení je tady velice dlouho. |
ps2013-056-05-003-071.u12.p1.s4
| O tomto zákoně se diskutuje tak deset patnáct let nejméně. |
ps2013-056-05-003-071.u12.p1.s5
| Zatím žádná vláda ho nedotáhla tak daleko, aby byl předložen Poslanecké sněmovně. |
ps2013-056-05-003-071.u12.p2.s1
| No, asi to úplně nepůjde. |
ps2013-056-05-003-071.u13.p1.s1
| Nejprve tedy, kolegové ze sociální demokracie, požádám vás o ztišení, poté kolegy z hnutí ANO a Úsvitu, požádám o ztišení. |
ps2013-056-05-003-071.u13.p1.s2
| No vidíte, jak to funguje. |
ps2013-056-05-003-071.u13.p1.s3
| Prosím, pokračujte. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p1.s2
| Takže jak je všem známo, potřeba mít tady tento zákon trvá už opravdu velice dlouho. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p1.s3
| Diskutovalo se o tom už mnoho let, než nastoupila tato vláda. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p1.s4
| Tato vláda si dala přijetí zákona o sociálním bydlení do vládního prohlášení a do koaliční smlouvy. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p1.s5
| Nicméně tady celou dobu kvete byznys s chudobou a samozřejmě tento zákon by měl tento byznys postupně, určitě ne najednou, ukončit. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s1
| Samozřejmě tento zákon je předmětem nejrůznějších dohadů. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s2
| Spousta lidí na něj má nějaký názor. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s3
| Když se připravoval, tak vlastně od začátku jsme se potýkali s tím, že na něj máme jako Ministerstvo práce, které to nakonec dostalo na starost, my jsme měli jiný názor, jiné názory mělo Ministerstvo pro místní rozvoj, v jehož gesci problematika bydlení je. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s4
| A do toho samozřejmě vstupují nejrůznější aktéři typu obce, typu nejrůznější organizace, které třeba pracují s lidmi bez domova, vstupují do toho různá sdružení majitelů družstevních bytů nebo majitelů bytů v soukromém vlastnictví. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s5
| Ty zájmy jsou velmi protichůdné. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s6
| Tento návrh zákona, tak jak je vám předkládán, je výsledkem obrovského kompromisu. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s7
| Mně se nezdá ideální, paní ministryni pro místní rozvoj se také nezdá ideální zase z jiných důvodů než mně. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s8
| Spoustě dalších lidem se nezdá ideální zase z důvodů třeba úplně jiných. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s9
| Ale my jsme se snažili dojít k nějakému kompromisu a konečně tady takový systém, který je normálně běžný v civilizovaných zemích západní Evropy, zavést. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p2.s10
| To je ten hlavní účel. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p3.s1
| V průběhu diskusí a připomínek, a těch diskusí bylo opravdu obrovské množství, také zazněl požadavek Svazu měst a obcí a Sdružení místních samospráv, aby vstup do tohoto systému pro obce byl dobrovolný. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p3.s2
| A protože moje zkušenost tady v Poslanecké sněmovně je, že co obce opravdu nechtějí, tak tady neprojde, tak jsme jim vyhověli. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p3.s3
| Takže ten systém v tuto chvíli je tedy dobrovolný. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p3.s4
| Podle mého názoru stejně jako podle názoru řady jiných lidí by bylo mnohem lepší, kdyby byl povinný, ale zase, je to jeden z kompromisů, které jsme přijali, aby vůbec tento zákon byl dokončen. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s1
| Jinak od samého počátku ho provází řada různých mýtů. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s2
| Ten hlavní mýtus je, že lidé, kteří nepracují, nikdy nepracovali a pracovat nebudou, teď zadarmo dostanou nějaké krásné byty, zatímco lidé, kteří pracují, je nedostanou. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s3
| Ale prosím vás, podívejme se na to, jaká je dnes reálná situace. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s4
| Tento stát vydává každoročně 13 miliard korun na dávky na bydlení. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s5
| Lidé, o kterých mluvíme, ti sociálně nejslabší, ti z toho konzumují podle mého názoru tak třetinu. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s6
| Zbytek té dávky berou úplně normální lidé, kteří jsou prostě jenom trochu chudší. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s7
| Jsou to třeba senioři, můžou to být třeba samoživitelky, prostě to jsou rodiny, které mají určité nižší příjmy, ale nejsou to zdaleka ti sociálně nejslabší. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s8
| A zase ti sociálně nejslabší, tam většina bydlí na ubytovnách, kde stát platí dávky do bydlení, které naprosto neodpovídá nějakým rozumným standardům. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s9
| S těmi lidmi tam nikdo nepracuje, jsou tam ponecháni sami sobě. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s10
| Ano, jsou to lidé, kteří jsou často velmi problematičtí, ale musíme také mít na mysli, že v ubytovnách žije opravdu hodně dětí. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s11
| Děti s matkami samoživitelkami také hodně často žijí v azylových domech, kde, aby to dostálo tomu systému, kde to má být vlastně bydlení dočasné. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s12
| Jenom proto, že prostě není ve většině měst a obcí v této zemi systém sociálního bydlení, tak ty azylové domy dělají to, že takové rodině prodlužují z roku na rok nájem, resp. oni je tam nechají rok, a aby dostáli tomu zákonu, tak ona jde na rok do jiného azylového domu, pak se zase na rok vrátí do jiného, takže azylové domy takhle suplují situace, kdy takováto matka s dětmi by s nějakou minimální podporou úplně v klidu mohla mít nějaký normální obecní byt za snížený nájem. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s13
| Ale prostě třeba matce se třemi dětmi byt nikdo dát nechce. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s14
| Na ten komerční ona nemá, nemá na kauci. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p4.s15
| A to je jen zlomek těch problémů. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p5.s1
| Já jsem opravdu přesvědčena o tom, že když tento zákon přijmeme, tak postupně během let, ale ne brzo, ale třeba během pěti deseti let, se ten systém velmi zlevní a byznys s chudobou postupně bude přestávat a postupně skončí. |
ps2013-056-05-003-071.u14.p5.s2
| Samozřejmě ghetta, která dnes existují, ta nezmizí mávnutím kouzelného proutku, ti lidé vždycky někde budou, ale my chceme - nebo ten zákon je postaven na třech pilířích. |