ps2013-055-06-012-014.u1.p1.s1
14 . ps2013-055-06-012-014.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 155 / 1995 Sb . , o důchodovém pojištění , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 912 / - druhé čtení ps2013-055-06-012-014.u1.p2.s1
Z pověření vlády i tento předložený návrh zákona uvede ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová . ps2013-055-06-012-014.u1.p2.s2
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2013-055-06-012-014.u2.p1.s1
Já opět děkuji za slovo . ps2013-055-06-012-014.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , poslankyně a poslanci , tento návrh zákona se týká jediné , ovšem významné problematiky , a to stanovení důchodového věku na pevnou věkovou hranici , kde se navrhuje hranice 65 let , a dále tento zákon předpokládá přezkoumávání důchodového věku v pravidelných pětiletých intervalech . ps2013-055-06-012-014.u2.p1.s3
Děkuji . ps2013-055-06-012-014.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni . ps2013-055-06-012-014.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku jako garančnímu výboru . ps2013-055-06-012-014.u3.p1.s3
Usnesení tohoto výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 912 / 1 . ps2013-055-06-012-014.u3.p1.s4
Nyní prosím zpravodaje výboru pro sociální politiku pana poslance Jaroslava Zavadila , aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a odůvodnil případné pozměňovací návrhy . ps2013-055-06-012-014.u3.p1.s5
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2013-055-06-012-014.u4.p1.s1
Děkuji vám , pane místopředsedo . ps2013-055-06-012-014.u4.p1.s2
Hezký dobrý den nebo dobré odpoledne , dámy a pánové . ps2013-055-06-012-014.u4.p1.s3
Dovolte mi , abych jako zpravodaj pro tento tisk uvedl jenom několik věcí , které si myslím , že jsou nejdůležitější , právě k tomuto zákonu se vázající . ps2013-055-06-012-014.u4.p1.s4
Jsou to asi tři věci . ps2013-055-06-012-014.u4.p1.s5
Jedná se o to , co tady říkala paní ministryně , a to je strop věku 65 roků . ps2013-055-06-012-014.u4.p1.s6
Pak je tam další záležitost a změna valorizačního mechanismu , to je třeba také podtrhnout , kde se mění pozměňovacím návrhem ta třetina , která se dosud používala , mám na mysli třetinu průměrné mzdy , na polovinu průměrné mzdy . ps2013-055-06-012-014.u4.p1.s7
To jsou takové ty nejdůležitější věci . ps2013-055-06-012-014.u4.p2.s1
Výbor pro sociální politiku projednával na své schůzi 25 . ledna tento návrh zákona . ps2013-055-06-012-014.u4.p2.s2
Pozměňovacích návrhů mnoho není , to jste už slyšeli ode mě . ps2013-055-06-012-014.u4.p2.s3
Takže já jenom požádám Sněmovnu , aby se v tomto duchu pokusila poslat tento zákon dál , aby se s ním garanční výbor mohl vypořádat mezi druhým a třetím čtením , což by následovalo tuším 9 . března , na kdy je to připraveno . ps2013-055-06-012-014.u4.p2.s4
To je z mé strany zatím vše a očekávám debatu ať už v obecné , nebo potom v podrobné diskusi . ps2013-055-06-012-014.u4.p3.s1
Děkuji vám , pane místopředsedo . ps2013-055-06-012-014.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-055-06-012-014.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan poslanec Vladislav Vilímec . ps2013-055-06-012-014.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-055-06-012-014.u6.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně a kolegové , paní mistryně to vzala stručně . ps2013-055-06-012-014.u6.p1.s2
Ale byť jsem vystupoval k tomuto sněmovnímu tisku již v prvním čtení , tak několik poznámek je namístě uvést . ps2013-055-06-012-014.u6.p2.s1
Jak zmínila paní ministryně , tento sněmovní tisk vlastně opětovně fixuje věk odchodu do důchodu na 65 let . ps2013-055-06-012-014.u6.p2.s2
Já fixaci odchodu do důchodu ve světle toho , že se to stejně týká roku 2030 , považuji v současné době za zcela zástupný problém našeho důchodového systému . ps2013-055-06-012-014.u6.p2.s3
Dobře víte , že minulá vláda měla politickou odvahu zrušit pevnou fixaci důchodového věku . ps2013-055-06-012-014.u6.p2.s4
To neznamená , že se nepočítalo s postupnou revizí podle vývoje střední délky života nebo průměrného dožití . ps2013-055-06-012-014.u6.p2.s5
V mezidobí , pokud se nastaví opět ta fixace , tak tady stejně budou další vlády . ps2013-055-06-012-014.u6.p2.s6
A vysíláme trochu špatný signál i do veřejnosti , protože je evidentní , že to v roce 2030 bude jinak . ps2013-055-06-012-014.u6.p3.s1
V prvním čtení jsem zde uváděl příklady , a to z důvodové zprávy uvedené v hodnocení dopadu regulace tohoto návrhu zákona . ps2013-055-06-012-014.u6.p3.s2
Zastánci myšlenky opětovného zafixování věku odchodu do důchodu tvrdí , že jsme jedinou zemí v Evropě , kde není věk odchodu do důchodu zafixován . ps2013-055-06-012-014.u6.p3.s3
I kdyby to byla pravda , tak to nevidím úplně negativně . ps2013-055-06-012-014.u6.p3.s4
Ale jak se ukázalo na podrobném čtení důvodové zprávy , ona to pravda není . ps2013-055-06-012-014.u6.p3.s5
Některé země už teď mají určitý mechanismus , podle kterého se automaticky důchodový věk prodlužuje , jiné země již dnes mají stále nižší věk odchodu do důchodu . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s1
Vláda chce tímto opatřením spíše vytvořit iluzi , že něco s důchodovým systémem činí . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s2
Dokázala , jak dobře víme , zrušit druhý pilíř , teď obnovuje fixaci věku odchodu do důchodu , ale žádnou hlubší reformu nepředložila a už asi nepředloží . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s3
Na oddalování těch nutných a podstatných změn doplatí dnes mladší ročníky . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s4
Už teď je přechod do důchodu výrazným okamžikem se sociálními dopady . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s5
Náš důchodový systém se spoléhá fakticky na průběžný pilíř a ten nezajišťuje adekvátní výši důchodů . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s6
Je mimořádně rovnostářský . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s7
A pokud nemají penzisté naspořeny další prostředky , tak to v mnoha případech skutečně znamená výrazný příjmový propad . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s8
Bohužel možnost celoživotně spořit na důchody v rámci druhého pilíře vláda zrušila a s žádnou novou koncepcí nepřišla . ps2013-055-06-012-014.u6.p4.s9
Pouze se vymýšlejí nějaké parametrické změny . ps2013-055-06-012-014.u6.p5.s1
O víkendu jsem si přečetl i na základě debaty Otázky Václava Moravce zprávu o činnosti odborné komise pro důchodovou reformu za minulý rok , rok 2016 . ps2013-055-06-012-014.u6.p5.s2
A když jsem to četl , tak jakoby hlavním cílem činnosti té komise bylo zrušení druhého pilíře a teď se vlastně přešlapuje na místě . ps2013-055-06-012-014.u6.p5.s3
Hlavním zadáním Ministerstva sociálních věcí i ve vztahu k důchodové komisi bylo zrušení důchodové reformy s tím , že ono to nějak dopadne . ps2013-055-06-012-014.u6.p5.s4
Ono to dopadne , ale pouze nás to bude stát mnohem více . ps2013-055-06-012-014.u6.p6.s1
A teď k tomu pozměňovacímu návrhu , o kterém mluvil pan předseda Zavadil a který přijal sociální výbor . ps2013-055-06-012-014.u6.p6.s2
Ano , pan poslanec Sklenák , jako je teď v poslední době obvyklé na výboru , načetl pozměňovací návrh . ps2013-055-06-012-014.u6.p6.s3
Přiznávám - na základě doporučení důchodové komise . ps2013-055-06-012-014.u6.p6.s4
Chci být objektivní . ps2013-055-06-012-014.u6.p6.s5
Podle její zprávy ze 17 přítomných stálých členů pro tento návrh hlasovalo 15 . ps2013-055-06-012-014.u6.p6.s6
Je třeba si ale také uvědomit , že ani v roce 2016 , tedy v době ekonomického růstu , nebyl důchodový účet vyrovnán a parametrická změna spojená s rychlejší valorizací výše důchodů , kromě oné valorizace nově ve výši jedné poloviny růstu reálné mzdy také možnost použít i tzv . spotřební koš penzistů pro posouzení míry inflace - ps2013-055-06-012-014.u7.p1.s1
Já se velmi omlouvám , pane poslanče . ps2013-055-06-012-014.u7.p1.s2
Já si dovoluji poprosit o klid v jednacím sále . ps2013-055-06-012-014.u7.p1.s3
I vašich důchodů se to bude týkat , kolegové a kolegyně , zejména ti mladší . ps2013-055-06-012-014.u7.p1.s4
Děkuji . ps2013-055-06-012-014.u8.p1.s1
Samozřejmě že tento návrh , a to je to b ) , bude znamenat také poměrně výrazný dopad do výdajů státního rozpočtu . ps2013-055-06-012-014.u8.p1.s2
V dalších pěti letech až 27 mld . korun , na tom se shodlo Ministerstvo financí i Ministerstvo práce a sociálních věcí . ps2013-055-06-012-014.u8.p2.s1
Já se přiznám , že zde nechci plédovat za nízké důchody . ps2013-055-06-012-014.u8.p2.s2
Naopak . ps2013-055-06-012-014.u8.p2.s3
Ale parametrické změny současného důchodového systému tak jako tak nezabezpečí slušnou výši důchodů do budoucnosti . ps2013-055-06-012-014.u8.p2.s4
Mám stále silnější pocit i z toho , co jsem četl v té zprávě důchodové komise , že minimálně někteří členové komise si to stále nechtějí připustit . ps2013-055-06-012-014.u8.p2.s5
A mám takový dojem , že si to úplně nepřipouští ani vedení Ministerstva práce a sociálních věcí . ps2013-055-06-012-014.u8.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-055-06-012-014.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Vilímcovi . ps2013-055-06-012-014.u9.p1.s2
Další řádně přihlášenou je paní poslankyně Jitka Chalánková . ps2013-055-06-012-014.u9.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-055-06-012-014.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-055-06-012-014.u10.p1.s2
Vážená paní ministryně , kolegyně a kolegové , já budu celkem asi stručná , protože si připadám při svých vystoupeních k této otázce jako člověk , který volá - marné mé volání . ps2013-055-06-012-014.u10.p2.s1
Tento návrh na zastropování věku odchodu do důchodu na úroveň 65 roků skutečně vůbec nic neřeší . ps2013-055-06-012-014.u10.p2.s2
To , že je argumentováno tím , že budoucí důchodci si zajistí nějakou jistotu , tak já bych chtěla říci , že takovýto návrh je především znejistí . ps2013-055-06-012-014.u10.p2.s3
Protože součástí tohoto návrhu je také to , že každých pět roků bude přepočítána celá situace důchodového účtu a demografický vývoj ve společnosti a teprve na základě těchto výpočtů dojde ke skutečnému stanovení věku odchodu do důchodu . ps2013-055-06-012-014.u10.p2.s4
Takže naopak budoucí důchodci mají spíše nejistou situaci a nejistou hladinu věku odchodu do důchodu . ps2013-055-06-012-014.u10.p3.s1
Je pravdou , že zdroje pro důchodový účet jsou v současné době sanovány relativně dobře . ps2013-055-06-012-014.u10.p3.s2
Přesto jsme neustále v deficitu . ps2013-055-06-012-014.u10.p3.s3
Zdroje souvisí také s tím , že dochází neustále k navyšování minimální mzdy a s tím souvisejících dalších platových tarifů a stupňů a na odvodech za sociální pojištění se samozřejmě vybírá více peněz . ps2013-055-06-012-014.u10.p4.s1
Ještě bych chtěla upozornit , že zvýšená hladina úrovně daně z přidané hodnoty , která měla sanovat reformu , která byla alespoň v nějaké podobě prosazena bývalou vládou a spočívala v tom , že část povinných odvodů si mohli vydělávající uspořit na své vlastní důchody , tak tento výpadek měl být sanován ze zvýšeného výběru daně z přidané hodnoty . ps2013-055-06-012-014.u10.p4.s2
Přestože současná vláda zrušila reformu , která byla alespoň nějaká , a nepřinesla vůbec žádnou , tak zvýšenou hladinu daně z přidané hodnoty nesnížila . ps2013-055-06-012-014.u10.p4.s3
Chtěla bych k tomu říci , že deficit důchodového účtu trvá nadále , a pokud nedojdeme k široké shodě napříč politickým spektrem a nezhodnotíme veškeré údaje a ukazatele , které souvisí se stavem důchodového účtu pro budoucí generace , tak nevyřešíme vůbec nic . ps2013-055-06-012-014.u10.p4.s4
Je mi velice líto , že současná vláda nepřinesla vůbec žádnou důchodovou reformu , vůbec žádný návrh , jakým způsobem chce řešit situaci důchodců za 20 , 30 roků , a že bohužel , musím to říci , vládne v současné době stylem po nás potopa . ps2013-055-06-012-014.u11.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Chalánkové . ps2013-055-06-012-014.u11.p1.s2
Poslední zatím řádně přihlášenou do obecné rozpravy je Markéta Pekarová Adamová . ps2013-055-06-012-014.u11.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2013-055-06-012-014.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-055-06-012-014.u12.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , k hlavní změně vládního návrhu , tedy zastropování věku odchodu do důchodu na 65 , se tady vyjadřovala jak má předřečnice , tak se k němu mnozí vyjadřovali v prvním čtení . ps2013-055-06-012-014.u12.p1.s3
Proto se tedy chci pouze velice krátce vyjádřit k pozměňovacímu návrhu předsedy poslaneckého klubu ČSSD Romana Sklenáka - který , mě mrzí , bohužel není v současné chvíli přítomen - , který je součástí usnesení výboru pro sociální politiku . ps2013-055-06-012-014.u12.p2.s1
Tento návrh mění valorizační vzorec důchodu . ps2013-055-06-012-014.u12.p2.s2
Nově se navrhuje , aby v případě , že by měl index spotřebitelských cen domácností nižší hodnotu než index růstu spotřebitelských cen domácností důchodců , započítává se do výpočtu valorizace právě index spotřebitelských cen domácností důchodců . ps2013-055-06-012-014.u12.p2.s3
Zjednodušeně řečeno pro valorizaci důchodů se navrhuje používat ten růst cen , který je vyšší . ps2013-055-06-012-014.u12.p2.s4
Zároveň se navrhuje , aby se při zvyšování důchodu místo třetiny růstu reálných mezd přihlíželo k polovině tohoto růstu . ps2013-055-06-012-014.u12.p2.s5
Tím má být zabráněno rozevírání nůžek mezi reálnou úrovní mezd a reálnou úrovní důchodů . ps2013-055-06-012-014.u12.p3.s1
Nemám nic proti tomu , když se ekonomice daří , že by se to mělo také promítnout na výši důchodů . ps2013-055-06-012-014.u12.p3.s2
Nelíbí se mi ale způsob , jakým toho má být docíleno .