ps2013-054-08-002-012.u1.p1.s1
12 . ps2013-054-08-002-012.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 311 / 2006 Sb . , o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o pohonných hmotách ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 91 / 2011 Sb . , kterým se mění zákon č . 311 / 2006 Sb . , o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o pohonných hmotách ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 86 / 2002 Sb . , o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů ( zákon o ochraně ovzduší ) , ve znění pozdějších předpisů , ve znění zákona č . 201 / 2012 Sb . / sněmovní tisk 861 / - druhé čtení ps2013-054-08-002-012.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek . ps2013-054-08-002-012.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2013-054-08-002-012.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , jak jsem již zdůraznil před představením návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 311 / 2006 Sb . , o pohonných hmotách a čerpacích stanicích zde v jednacím sále PSP ČR při prvním čtení v říjnu loňského roku , hlavním důvodem předložení navrhované právní úpravy je transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady 94 / 2014 o zavádění infrastruktury pro alternativní paliva do českého právního řádu . ps2013-054-08-002-012.u2.p1.s2
Jedná se o částečnou transpozici . ps2013-054-08-002-012.u2.p1.s3
Do zákona o pohonných hmotách jsou zejména transponovány některé nové termíny a dále povinnosti , které se dotýkají oblasti pohonných hmot , včetně elektromobility , která začíná nabývat na významu . ps2013-054-08-002-012.u2.p1.s4
Tento návrh zákona byl zpracován v rámci plnění plánu legislativních prací na rok 2016 . ps2013-054-08-002-012.u2.p2.s1
Zcela nově návrh zákona obsahuje pojem elektřiny v silniční dopravě , která dosud nebyla právně upravena , včetně dobíjecích stanic pro elektrická vozidla , a jednotlivé druhy těchto stanic . ps2013-054-08-002-012.u2.p2.s2
Návrh zákona dále stanovuje příslušné povinnosti pro provozovatele dobíjecích stanic vyplývající ze směrnice č . 94 / 2014 / EU a zavádí v souladu se směrnicí a národním akčním plánem Čistá mobilita příslušnou evidenci dobíjecích stanic , neboť další čerpací stanice infrastruktury pro alternativní paliva , na kterých se například prodává stlačený zemní plyn , zkapalněný zemní plyn a zkapalněný ropný plyn , jsou již nyní MPO evidovány a zveřejňovány . ps2013-054-08-002-012.u2.p3.s1
Kromě povinností , které jsou implementací části směrnice , návrh zákona upravuje a zpřesňuje některá stávající ustanovení , s kterými jsou v současné praxi problémy . ps2013-054-08-002-012.u2.p3.s2
Mezi nemnohé transpoziční změny zákona patří změna procesu povolování , vzniku a provozu čerpacích stanic . ps2013-054-08-002-012.u2.p3.s3
Nově se bude podle vládní novely ke všem čerpacím stanicím přistupovat rovným způsobem a jejich povolování bude řešeno v rámci standardních postupů podle stavebního zákona příslušnými stavebními úřady . ps2013-054-08-002-012.u2.p3.s4
Na tomto řešení našla státní správa shodu napříč všemi zainteresovanými resorty . ps2013-054-08-002-012.u2.p4.s1
Nutné je také zmínit změnu dosud platného termínu , do kterého jsou provozovatelé čerpacích stanic povinni udržovat alespoň na polovině své prodejní sítě motorový benzin s obsahem do 5 % biosložky . ps2013-054-08-002-012.u2.p4.s2
Dochází k jeho zkrácení o jeden rok a i u této změny bylo dosaženo dohody . ps2013-054-08-002-012.u2.p5.s1
Návrh zákona byl přidělen v prvním čtení k projednávání hospodářskému výboru . ps2013-054-08-002-012.u2.p5.s2
Ten se jím zabýval na svých jednáních dne 20 . září , následně pak 16 . listopadu 2016 . ps2013-054-08-002-012.u3.p1.s1
Já se omlouvám , pane ministře , že vstupuji do vašeho projevu , ale požádám vás , kolegové a kolegyně , o ztišení , aby bylo dobře rozumět , co pan ministr přednáší . ps2013-054-08-002-012.u3.p1.s2
Prosím . ps2013-054-08-002-012.u4.p1.s1
K návrhu bylo v termínu uplatněno 25 pozměňovacích návrhů . ps2013-054-08-002-012.u4.p1.s2
Rád bych poděkoval předsedovi výboru , zpravodaji i všem členům výboru , že vyhodnocení pozměňovacích návrhů věnovali velkou pozornost . ps2013-054-08-002-012.u4.p1.s3
MPO jako předkladatel zákona se ztotožňuje se stanoviskem hospodářského výboru , které bylo vydáno 21 . listopadu . ps2013-054-08-002-012.u4.p2.s1
Rád bych ještě na závěr poznamenal , že návrh textu zákona v podobě upravené hospodářským výborem , jak je předkládán k dalšímu projednání a hlasování , je vnitřně konzistentní právní norma , která jednak představuje povinnou transpozici směrnice EU a také obsahuje předpoklady pro další rozvoj alternativních pohonných hmot a elektromobility bez zbytečných administrativních překážek . ps2013-054-08-002-012.u4.p3.s1
Chtěl bych požádat toto ctěné shromáždění o postoupení tohoto návrhu zákona do dalšího čtení . ps2013-054-08-002-012.u4.p3.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-054-08-002-012.u5.p1.s1
Já vám také děkuji , pane ministře . ps2013-054-08-002-012.u5.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu a usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 861 / 1 a 861 / 2 . ps2013-054-08-002-012.u5.p1.s3
Prosím , aby se ujal slova zpravodaj hospodářského výboru poslanec Martin Kolovratník , informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2013-054-08-002-012.u5.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-054-08-002-012.u6.p1.s1
Kolegyně , kolegové , dobré dopoledne . ps2013-054-08-002-012.u6.p1.s2
Děkuji panu ministrovi za vstřícná slova . ps2013-054-08-002-012.u6.p1.s3
Potvrzuji , že to projednání v garančním hospodářském výboru proběhlo v konstruktivní atmosféře , která nebyla zjitřená , kde probíhala vzájemná výměna názorů mezi námi poslanci a předkladatelem , tedy Ministerstvem průmyslu a obchodu . ps2013-054-08-002-012.u6.p1.s4
Jak bylo zmíněno , sněmovní tisk 861 / 2 obsahuje relativně nevelké množství pozměňovacích návrhů , které byly při té debatě s ministerstvem vypořádány souhlasně , to znamená kladně . ps2013-054-08-002-012.u6.p1.s5
Asi ten nejdůležitější , tak jak já to vnímám , je hned ten první , který po dohodě definuje , že tento zákon se nebude vztahovat na elektrické dobíjecí stanice , kterou jsou připojeny buď pro bezúplatné dobíjení , nebo pro vlastní účely bytových družstev nebo společenství vlastníků jednotek , a také že se nevztahuje pro dobíjecí stanice veřejné hromadné dopravy . ps2013-054-08-002-012.u6.p1.s6
Je to možná i trochu ilustrační informace o tom , jak probíhala debata na hospodářském výboru . ps2013-054-08-002-012.u6.p2.s1
Jako zpravodaj jsem během té přípravy komunikoval také se zástupci různých odborných , řekněme odborových organizací , ať už zástupci velkých čerpacích stanic , nebo malých . ps2013-054-08-002-012.u6.p2.s2
Těch jejich návrhů bylo poměrně velké množství . ps2013-054-08-002-012.u6.p2.s3
Snažili jsme se o nich diskutovat přímo na Ministerstvu průmyslu a obchodu . ps2013-054-08-002-012.u6.p2.s4
Korektně říkám , že nakonec nebyly příliš úspěšné a dohoda byla dosažena v malém množství , v mém případě pouze ve dvou pozměňovacích návrzích , které jsou součástí té celkové skupiny pěti návrhů , které mimo výbor poslanci podali do druhého čtení . ps2013-054-08-002-012.u6.p2.s5
Já sám za sebe snad mohu i v tomto vystoupení říci , už je nebudu odůvodňovat , ale že se k nim přihlásím v podrobné rozpravě a tím po dnešním druhém čtení vše bude připraveno pro finální čtení třetí . ps2013-054-08-002-012.u6.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-054-08-002-012.u7.p1.s1
Já vám děkuji , a než otevřu obecnou rozpravu , přečtu omluvy . ps2013-054-08-002-012.u7.p1.s2
Dnes od 11.30 do konce jednání se omlouvá paní poslankyně Jana Fischerová a dále dnes od 11 až do konce jednacího dne z důvodu naléhavých pracovních povinností v rámci rezortu Ministerstva vnitra se omlouvá pan ministr Milan Chovanec . ps2013-054-08-002-012.u7.p2.s1
Já tedy otevírám obecnou rozpravu a táži se , kdo se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-054-08-002-012.u7.p2.s2
Vzhledem k tomu , že v rámci obecné rozpravy nevidím žádnou přihlášku , tak končím obecnou rozpravu a táži se , zda si chce pan ministr nebo pan zpravodaj vzít závěrečné slovo v této fázi . ps2013-054-08-002-012.u7.p2.s3
Není tomu tak . ps2013-054-08-002-012.u7.p2.s4
Já tedy zahajuji podrobnou rozpravu , do které eviduji několik přihlášek . ps2013-054-08-002-012.u7.p2.s5
První je pan poslanec Kudela a po něm pan poslanec Kolovratník . ps2013-054-08-002-012.u7.p2.s6
Prosím , pane poslanče . ps2013-054-08-002-012.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážení páni ministři , dámy a pánové , hlásím se ke svému pozměňovacímu návrhu , který jsem načetl do systému pod číslem 5569 . ps2013-054-08-002-012.u8.p1.s2
Můj pozměňovací návrh se týká úpravy definic a chování se neveřejných čerpacích stanic , tzv . provozních nádrží . ps2013-054-08-002-012.u8.p1.s3
Jenom podotknu , že v České republice máme 7 000 čerpacích stanic podle Ministerstva průmyslu a obchodu , z toho veřejné 3 890 a neveřejné 2 459 - 2 459 evidovaných výdejních nádrží nebo neveřejných čerpacích stanic . ps2013-054-08-002-012.u8.p1.s4
Když jsem se zabýval tímto zákonem , zjistil jsem , že právě kolem těch neveřejných čerpacích stanic není dořešena legislativa , a proto jsem ve spolupráci s Celní správou připravil svůj pozměňovací návrh , který by měl provozovatelům neveřejných čerpacích stanic uložit povinnost se registrovat tak , aby nevznikl prostor pro uplatnění nezdaněných pohonných hmot právě u těchto provozovatelů neveřejných stanic . ps2013-054-08-002-012.u8.p2.s1
Pozměňovací návrh má asi pět bodů , ale odůvodnění je součástí pozměňovacího návrhu , stejně tak i platné znění s vyznačenými změnami , které navrhuji . ps2013-054-08-002-012.u8.p2.s2
Děkuji . ps2013-054-08-002-012.u9.p1.s1
Já vám také děkuji a nyní tedy pan poslanec Kolovratník a připraví se pan poslanec Urban . ps2013-054-08-002-012.u10.p1.s1
Kolegyně a kolegové , jak jsem avizoval , já bych se v podrobné rozpravě rád přihlásil ke svým dvěma pozměňovacím návrhům . ps2013-054-08-002-012.u10.p1.s2
První je pod číslem 5410 , je v souladu v tuto chvíli s Ministerstvem průmyslu a obchodu . ps2013-054-08-002-012.u10.p1.s3
Důvodem podání tohoto pozměňovacího návrhu je také umožnit nákup pohonných hmot od vydavatelů palivových karet , tedy od těch , kteří jsou v tom systému evidováni jako vydavatelé karet . ps2013-054-08-002-012.u10.p1.s4
Typicky je to např . společnost CCS , flotilní karty apod . ps2013-054-08-002-012.u10.p1.s5
Vy , kteří asi tu problematiku nesledujete , tak nebudete znát do detailu , ale opakuji , toto bylo vypořádáno s ministerstvem souhlasně , nebo je v tuto chvíli souhlas . ps2013-054-08-002-012.u10.p2.s1
Druhý můj pozměňovací návrh má číslo 5411 , je tedy také zanesen v systému Poslanecké sněmovny , a i o tomto pozměňovacím návrhu jsem diskutoval s předkladatelem a v tuto chvíli mám avizováno , že bude vypořádán souhlasně . ps2013-054-08-002-012.u10.p2.s2
Tento pozměňovací návrh říká , že o ceně prodávaného stlačeného nebo zkapalněného zemního plynu nebo vodíku , tak ta cena že se bude porovnávat s cenou motorového benzinu nebo motorové nafty . ps2013-054-08-002-012.u10.p2.s3
Je to tedy jakýsi drobný krok na ochranu spotřebitele , aby ti , kteří čerpají alternativní paliva , měli lepší přehled nebo srovnání o tom , jaká je ta jejich jednotková cena , nebo chcete - li , hodnota . ps2013-054-08-002-012.u10.p3.s1
Takže ještě jednou zopakuji , hlásím se k pozměňovacím návrhům 5410 a 5411 . ps2013-054-08-002-012.u11.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-054-08-002-012.u11.p1.s2
Nyní řádně přihlášený pan poslanec Urban . ps2013-054-08-002-012.u11.p1.s3
Prosím . ps2013-054-08-002-012.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-054-08-002-012.u12.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych jen solidárně i formálně naplnil jednací řád , a to přihlásil se k pozměňovacímu návrhu , který do systému vložil pan poslanec Velebný , který je dnes řádně omluven . ps2013-054-08-002-012.u12.p1.s3
Takže dovolte , abych se přihlásil k pozměňovacímu návrhu pod číslem 5426 , který je předložen samozřejmě písemně s řádným odůvodněním . ps2013-054-08-002-012.u12.p1.s4
Děkuji . ps2013-054-08-002-012.u13.p1.s1
Já vám také děkuji a táži se , zda někdo další se hlásíte do podrobné rozpravy . ps2013-054-08-002-012.u13.p1.s2
Vzhledem k tomu , že žádné další přihlášky nevidím , končím podrobnou rozpravu a táži se , zda pan ministr nebo pan zpravodaj chtějí závěrečné slovo . ps2013-054-08-002-012.u13.p1.s3
Pan ministr se chystá promluvit . ps2013-054-08-002-012.u13.p1.s4
Prosím . ps2013-054-08-002-012.u14.p1.s1
Já bych chtěl znovu poděkovat hospodářskému výboru za konstruktivní jednání , za věcnou debatu . ps2013-054-08-002-012.u14.p1.s2
Tento zákon je důležitý zejména proto , že předpokládáme rozvoj alternativních paliv , elektromobility a toto by mělo vytvářet prostředí . ps2013-054-08-002-012.u14.p1.s3
Protože došlo k tomu , že pravděpodobně elektrická auta budou daleko dříve , než jsme původně čekali , proto je velmi důležité , aby legislativa byla připravena na tuto variantu , která je pravděpodobná . ps2013-054-08-002-012.u14.p1.s4
Měli jsme i docela podrobnou debatu o návrzích pana poslance Kudely týkajících se mobilních čerpacích stanic , kde jsme se nedopracovali k tomu , že bychom toto poměrně nebezpečné zařízení zase mohli nechat úplně bez kontroly . ps2013-054-08-002-012.u14.p2.s1
To je všechno pro tuto chvíli a předpokládám , že to , že není návrh ani na zamítnutí a vrácení , znamená souhlas s tím , že ve třetím čtení se vypořádáme s těmi pozměňovacími návrhy a zákon přijmeme . ps2013-054-08-002-012.u14.p2.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-054-08-002-012.u15.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-054-08-002-012.u15.p1.s2
Žádné další návrhy nepadly , v tom případě končím druhé čtení tohoto návrhu . ps2013-054-08-002-012.u15.p1.s3
Přečtu další omluvy - dnes na celý den ze zdravotních důvodů se omlouvá pan poslanec Vlastimil Gabrhel a dále od 11 do 14 hodin z osobních důvodů se omlouvá pan poslanec Rom Kostřica . ps2013-054-08-002-012.u15.p2.s1
Otevírám další bod a tím je
