| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s4
| To ještě chápu, že je politické rozhodnutí špiček vládní koalice, všichni poslanci jsou si rovni, akorát Benda si je méně roven. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s5
| Jsem na to celoživotně zvyklý a nijak mi to zásadním způsobem nevadí. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s6
| Takže s tím se umím vypořádat. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s7
| Proč ale vláda, resp. Ministerstvo zdravotnictví změnilo účinnost z 1. ledna 2017 na 31. prosince 2016, pokud to není nějaký bojkot, který udělali ministrovi za zády jeho úředníci, je fakt věc, která je pro mě absolutně nepochopitelná. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s8
| Absolutně. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s9
| Navíc se to nedá do toho 31. 12. 2016 stihnout. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s10
| Já bych čekal, že se účinnost posune na v nejlepším případě 1. 7. 2017. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s11
| Ale proč někdo posune o den účinnost, když zapomene na to, že tam pan ministr má opravdu ty své militanty, kteří možná chtěli zkazit ještě Silvestra? |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s12
| To je jediný smysluplný a vysvětlitelný důvod, který v tom vidím, že ta skupina těch úplně militantních nekuřáků a abstinentů chtěla nám, kteří si jsme ochotni svých zlozvyků, ať už kouření, nebo pití, občas užít, ještě znepříjemnit letošního Silvestra. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s13
| Jiné vysvětlení pro toto posunutí účinnosti nemám. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s14
| Myslím, že s účinností musíme každopádně hnout. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s15
| Nejsou to úplně jednoduché úpravy, které se budou navrhovat, včetně značení, včetně celé řady dalších věcí. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s16
| Myslím si, že tam minimálně nějaká legisvakance být musí. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p7.s17
| Nemůžeme se tvářit, že to schválíme v půlce prosince a od 1. ledna to bude platit. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p8.s1
| To je poznámka k návrhu tak, jak byl předložen. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s1
| Nyní ještě upozorním na několik problémů, které si myslím, že zůstaly v návrhu zákona přes poměrně upřímnou snahu této Poslanecké sněmovny alespoň ty největší omyly a bláznivosti, které tam zavedli militanti Ministerstva spravedlnosti (?), jinak jim říkat nebudu, vyřešit. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s2
| Myslím, že tato Sněmovna toho spoustou pohnula. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s3
| A všimněte si, že odteď už budu mluvit téměř výlučně jenom o alkoholu. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s4
| Kouření se mé poznámky netýká. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s5
| Já jsem řekl, že si myslím, že by bylo správné mít kuřárny. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s6
| Ale chci upozornit na chyby, které jsou v té alkoholové části a které tam stále ještě zůstávají a které povedou k tomu, že buď schválíme zákon, o kterém všichni budeme vědět od počátku, že nebude dodržován, což si myslím, že to je úplně to nejhorší, co můžeme v zemi dělat, a bohužel, upřímně řečeno, zrovna v regulaci kouření a alkoholu je to ten jeden z velkých problémů, který dneska existuje a který dneska připouští a říká do televize i drogový koordinátor, který říká: v každém supermarketu nakonec alkohol dětem prodají. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s7
| A místo toho, abychom vynucovali plnění stávajících zákonů, tak se píšou stále tzv. dokonalejší a dokonalejší s pocitem, že když něco napíšeme do zákona, tak že se tím změní svět. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p9.s8
| Přesný opak je pravdou, svět se tomu většinou dokáže vysmát. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s1
| Takže zde bych chtěl upozornit, tak jak jsem říkal v minulých čteních, už se naštěstí podařilo lehce roztrhat ty nesmysly, komu všemu se nesmí nalít. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s2
| Ale přesto tady v minulém projednávání měl velmi pozitivní návrh pan poslanec Hovorka, který říkal: Úplný zákaz nalévání u dospělých osob by se měl týkat těch osob, které jsou v takovém stavu, že ohrožují sebe, jiné nebo majetek. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s3
| Bohužel, tehdy ten návrh byl nehlasovatelný, protože se rozcházel s návrhy pana zpravodaje a nedala se ta procedura dostatečně vyladit. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s4
| Ale přesto si myslím, že v § 11 odst. 7 musíme ještě udělat změnu. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s5
| Představa, že opravdu vážně vypouštíme z této Sněmovny "zakazuje se prodávat alkoholický nápoj osobě zjevně ovlivněné alkoholem nebo jinou návykovou látkou", to si myslím, že si fakt z národa děláme buď legraci, nebo říkáme, že ten zákon se nebude dodržovat. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s6
| Komu v restauraci prodáváte alkoholický nápoj? |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s7
| Většinou osobám zjevně ovlivněným. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s8
| Většina lidí tam chodí proto, aby se zjevně ovlivnila alkoholickým nápojem. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s9
| Někdo tam chodí i z nějakých jiných důvodů, ale jsou lidé, kteří tam chodí, aby se tam napili. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s10
| Je to společenská věc. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s11
| Pokud bychom šli tou cestou, že by se zopakovalo znění § 18, tzn., že je ve stavu, kdy ohrožuje sebe nebo jiného nebo majetek nebo veřejný pořádek, pak si myslím, že je smysluplný a správný ten zákaz prodávat. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s12
| Obecný zákaz prodávat, a ještě pod v podstatě drakonickými sankcemi.... fakt jsem zvědav, jak se bude naplňovat, kdo tam bude stát - městský policajt, státní policajt nebo já nevím, kdo bude stát v té hospodě a říkat: No, ten a ten už je zjevně ovlivněn po dvou pivech, ten a ten už je zjevně ovlivněn po čtyřech pivech, tak pane hostinský, plať pokuty. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p10.s13
| Myslím, že to je věc, ke které bychom se ještě měli vrátit a ještě ji opravit v duchu toho, co říkal v minulém projednávání pan poslanec Hovorka. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p11.s1
| Druhá věc, která si myslím, že se tam dostala fakt jakoby mimořádně nešťastně a nedává vůbec žádný smysl, zase to vychází z pozměňovacích návrhů, které se tady zoufale snažily něco uhájit, ale nakonec to řešení je velmi nelogické. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p11.s2
| Jestliže řekneme, že na sportovních akcích se smí alkoholické nápoje do 4,3 stupně etanolu a víno, tak pojďme říct něco normálnějšího. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p11.s3
| Buď řekněme pivo a víno, ale když řekneme: desítka teda jo, ale dvanáctka už ne, ale zato víno jo... |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p11.s4
| Protože si to tady někdo prolobboval. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p11.s5
| Myslím si, že ty zákony by měly mít fakt nějakou vnitřní logiku, můžeme říct do 12 stupňů, do 15 stupňů. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p11.s6
| Chápu, že se nechce tvrdý alkohol, ale když už se řeklo, že tam má být víno, tak mi připadá úplný nesmysl zakazovat dvanáctku. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p12.s1
| To jsou jenom takové drobnosti, na které pak budu upozorňovat v rámci závěrečného projednávání a kde budu chtít změny, a pevně doufám, že i pan ministr i pan zpravodaj mě slyší a vidí, že nechci škodit, že fakt upozorňuji na věci, které se mi zdají nelogické. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s1
| Ještě si ale dovolím pár poznámek ke správním deliktům. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s2
| Obecně ke správním deliktům, a zejména tedy k těm správním deliktům fyzických osob. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s3
| Neměli jsme v minulosti v rámci projednávání a bojů, které kolem toho probíhaly, v reálu dostatek času se delikty zabývat. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s4
| Obecně jsem nešťastný z toho, jak si jednotlivé resorty v naprostém resortismu píší stále přísnější a přísnější sankce za, upřímně řečeno, v podstatě naprosto banální správní delikty. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s5
| Měli jsme tady spor kolem nového přestupkového zákona, kde jsem říkal, pokuty 50 tisíc, které najednou stoupají z 5 tisíc, pokuta 20 tisíc za urážku úředníka a další věci. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s6
| To jsou věci, které bych nedělal. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s7
| A tady mám dojem, že jsme se tedy taky dostali do úplně vyosené podoby. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s8
| Když vezmu jenom správní delikty, resp. přestupky fyzických osob, pak se třeba ještě podívám na správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob - ale toto jsou správní delikty fyzických osob, nikoliv těch, kteří mají provozovnu, ať už sám na sebe, nebo jako vlastník. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s9
| Ale to je ten, kdo v té provozovně v tu chvíli prodává, nebo nějaká další osoba. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s10
| A podíváte se na § 35, kde fakt pokuty jsou do 300 tisíc, zvýšené pokuty za prodání mladistvému pod 15 let na dvojnásobek, ale i běžná pokuta za prodání mladistvému pod 18 cigarety nebo alkohol pro fyzickou osobu, nikoli pro podnik, který to tak dělá běžně, ale pro toho prodavače, který si neřekne o občanku, je 150 tisíc. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s11
| Až 150 tisíc. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s12
| To je pro většinu lidí v této zemi přece likvidační pokuta. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s13
| Likvidační pokuta, kterou nemá nikdo šanci unést. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s14
| Chápu, že se snažíme, aby ten zákon... |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p13.s15
| . Chápu, že se snažíme, aby ten zákon mohl být vynucován, ale myslím si, že tady to přece jen trochu přeháníme. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p14.s1
| Stejně tak písmeno k): prodá nebo podá alkoholický nápoj osobě, o níž lze důvodně předpokládat, že alkoholický nápoj vzápětí požije a následně bude vykonávat činnost, při níž by vzhledem k předchozímu požití alkoholického nápoje mohla ohrozit zdraví lidí nebo poškodit majetek. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p14.s2
| Pokuta 10 tisíc, dobré, ta není tak vysoká - ale až rok zákazu činnosti. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p14.s3
| Rok zákazu činnosti. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p14.s4
| Víte, co je rok zákazu činnosti pro fyzickou osobu? |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p14.s5
| To není podnikající osoba. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p14.s6
| Když pinglovi řeknete: No tys nalil tady šoférovi, který si sedl, dáváme ti 8 tisíc flastr... ale rok zákazu činnosti, tak ho vyřazujete z normálního života. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p15.s1
| Fakt si nejsem jistý, jestli je tohle dostatečně domyšlené. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p15.s2
| To samé se týká toho, na co už jsem upozorňoval: Prodá alkoholický nápoj osobě zjevně ovlivněné alkoholem nebo jinou návykovou látkou, dospělé osobě, která je jenom zjevně ovlivněna alkoholem nebo jinou návykovou látkou. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p15.s3
| Já jsem tady upozorňoval v minulosti, upozorňuji znovu, že toto je strašně složité, u koho už se dá říct, že je zjevně ovlivněn, že dokážu rozeznat to kritérium, že už je nebezpečný sobě nebo někomu jinému, ale prostě spousta lidí pije proto, aby byla zjevně ovlivněna. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p15.s4
| Upřímně řečeno, nevím, kdo z tohoto ctěného sálu se občas nenapil pro to, aby byl zjevně ovlivněn, a nemá chuť, aby mu po druhé skleničce číšník řekl: No ne, fakt, sorry, já už ti nalejt nemůžu, protože mi hrozí rok zákaz činnosti. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p16.s1
| Moc bych prosil, abychom tento návrh zákona ještě přikázali kromě zdravotnímu výboru i do ústavněprávního výboru. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p16.s2
| Teď se tam nebudu hádat o to kouření, nechám to až na Sněmovnu, ale abychom se zamysleli nad sankcemi, jestli ty sankce opravdu nejsou příliš drakonické a jestli nejsou jakoby příliš charakteru, že můžou být likvidační. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p17.s1
| Pak mi tam přijde lehoulince minimálně zábavné, jestliže za přestupek lze spolu s pokutou uložit zákaz činnosti do dvou let, zákaz činnosti fyzické osobě do dvou let, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písmeno o) nebo p). |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p17.s2
| A teď když si přečteme písmena o) a p), tak písmeno o) říká: někdo, osoba se napije nebo užije jinou návykovou látku, ačkoliv ví, že bude vykonávat činnost, při níž by mohla ohrozit život nebo zdraví svoje nebo jiné osoby nebo poškodit majetek. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p17.s3
| Máme to zcela běžně v automobilismu. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p17.s4
| Tam víme, že tohle nebezpečí existuje, tam je zvláštní úprava. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p17.s5
| Ale tady říkám jakékoliv osobě, která se sama napije, potenciálně by mohla vykonávat nějakou činnost, kde by mohla ohrozit zdraví nebo majetek, ale třeba taky jako vozit kolečko po stavbě nebo něco podobného, a připouštím, že pro tuto osobu dám zase dva roky zákazu činnosti. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p17.s6
| Já nevím, jestli je to rozmyšlené. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s1
| Fakt nevím, jestli je to rozmyšlené, nemluvě už o tom, že to písmeno p), které říká až dva roky zákazu činnosti pro osobu, která se odmítne podrobit orientačnímu vyšetření... |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s2
| Tak například to orientační vyšetření bude na to, jestli nejsem natolik podnapilý, abych musel zaplatit pokutu za jízdu tramvají. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s3
| Tady se říká, když budu podnapilý natolik, že ohrožuji sebe nebo okolí nebo jiné, nesmím jet ani tramvají, ani vláčkem. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s4
| Moc tomu nerozumím, ale na to může existovat orientační vyšetření. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s5
| I to jsem stále ještě schopen pochopit. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s6
| Ale když se mu odmítnu podrobit, tak nedostanu sankci nějaké pokuty za to, že jsem se... ale můžou mi na dva roky zakázat činnost. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s7
| A to zřejmě tedy tu činnost, kterou já vykonávám. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s8
| To není prodej. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s9
| To je poslancování, advokátování, doktorování. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s10
| Já nevím, co kdo z nás má za povolání. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s11
| No to se mi zdá naprosto neadekvátní, aby bylo možné mi zakázat moji činnost za to, že jsem se odmítl podrobit dechovému vyšetření na přítomnost alkoholu nebo jiné návykové látky. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s12
| To může být v některých speciálních případech, když jsem řidič. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s13
| Chápu, za volantem nesmím sedět s alkoholem a návykovou látkou. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s14
| Mám to ale zvlášť upravené v zákoně o podmínkách provozu na pozemních komunikacích, ale nemusím to mít upravené v tomto návrhu zákona a nemusím to mít upravené touto dikcí, která de facto připouští, že jakákoliv činnost mi může být zakázána. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p18.s15
| Takže tam bych poprosil, abychom se ještě v rámci projednávání na ty sankce podívali. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p19.s1
| Teď nechci rozebírat správní delikty právnických a podnikajících právnických osob, protože tam je toho taky hodně, protože pokuty jsou taky mimořádně vysoké. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p19.s2
| Ale můžeme se bavit o tom, že pokud opravdu dovážím nebo něco porušuji systematicky, ale speciálně u těch fyzických osob se mi zdá strašně neadekvátní jít s takhle vysokými pokutami. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p19.s3
| Ale samozřejmě každý řekne: je to od nuly až do 150 tisíc. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p19.s4
| Ale když mám pokutu 150 tisíc, tak se asi nebude vycházet z toho, že mi někdo bude dávat tisíc korun pokutu, to přece nedává smysl. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p20.s1
| Takže tady si myslím, že bychom se ještě měli na pokuty podívat a pokusit se i tuto sankční část nějakým způsobem vyčistit. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p21.s1
| Čili shrnu-li, navrhnu znovu kuřárny. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p21.s2
| Bude na této Sněmovně, a budu ji přesvědčovat ve druhém čtení, aby udržela své konzistentní stanovisko a nenechala se ovlivnit. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p21.s3
| Prosím, abychom v té alkoholové části vyhnali ještě ty některé nelogičnosti, které už byly v minulosti naznačeny mezi tím druhým a třetím čtením, ale které se nepodařilo dotáhnout. |
| ps2013-049-01-006-060.u12.p21.s4
| A prosím, abychom se důkladně podívali na onu část sankční, abychom nepřehnali sankce a nelikvidovali tím zbytečně lidské životy za v podstatě - upřímně řečeno - poměrně banální přestupky. |
