ps2013-047-02-005-013.u1.p1.s1
| 13. |
ps2013-047-02-005-013.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce /sněmovní tisk [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)/ - druhé čtení |
ps2013-047-02-005-013.u1.p2.s1
| Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministr vnitra Milan Chovanec. |
ps2013-047-02-005-013.u1.p2.s2
| Prosím, pane poslanče, ujměte se slova. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p1.s1
| Vážená paní předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte mi, abych stručně připomenul vládní návrh zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p2.s1
| Cílem předkládaného návrhu zákona je adaptace právního řádu ČR na přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p2.s2
| Konkrétně na tu část nařízení, která se týká služeb vytvářejících důvěru. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p2.s3
| Adaptace na část týkající se elektronické identifikace bude realizována zvlášť, tedy separátně, a to z důvodu relativní samostatnosti této problematiky a pozdějšího adaptačního termínu. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p3.s1
| Navrhovaný zákon zejména stanovuje některé postupy poskytovatelů služeb vytvářejících důvěru a požadavky na službu vytvářející důvěru. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p3.s2
| Dále stanovuje orgán dohledu nad poskytováním služeb vytvářejících důvěru, kterým bude s ohledem na svoji dosavadní působnost v oblasti elektronického podpisu Ministerstvo vnitra. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p3.s3
| Rovněž stanoví sankce za jednání v rozporu s tímto nařízením. |
ps2013-047-02-005-013.u2.p4.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-047-02-005-013.u3.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-047-02-005-013.u3.p1.s2
| Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu. |
ps2013-047-02-005-013.u3.p1.s3
| Dále byl tisk přikázán hospodářskému výboru. |
ps2013-047-02-005-013.u3.p1.s4
| Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisk [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)/1 až 3. |
ps2013-047-02-005-013.u3.p2.s1
| Prosím, aby se slova ujala zpravodajka výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj paní poslankyně Věra Kovářová, informovala nás o projednávání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila. |
ps2013-047-02-005-013.u3.p2.s2
| Prosím, paní poslankyně, máte slovo. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p1.s1
| Vážené dámy, vážení pánové, dovolte, abych vám připomněla, jak tisk koloval Sněmovnou. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p1.s2
| Návrh zákona vám byl rozeslán jako tisk [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)/0 dne 31. 3. 2016. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p1.s3
| Jak již bylo řečeno, organizační výbor stanovil jako výbor garanční výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj a též byl přikázán tento tisk výboru hospodářskému. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p1.s4
| První čtení proběhlo 20. 4. na 44. schůzi a lhůta na jednání ve výborech byla zkrácena na 30 dnů. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p2.s1
| Hospodářský výbor nejprve projednal návrh zákona a vydal usnesení 28. 4. a projednávání tohoto tisku přerušil. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p2.s2
| Toto usnesení je možné nalézt pod číslem 763/1. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p2.s3
| Hospodářský výbor následně projednal návrh zákona 12. 5. a vydal usnesení jako tisk [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)/3 a doporučuje tento tisk schválit. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p3.s1
| Garanční výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj projednal návrh zákona a vydal 6. 5. 2016 usnesení, které je poslancům k dispozici jako tisk [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)/2 včetně pozměňovacích návrhů. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p4.s1
| Ráda bych jako zpravodajka upozornila na to, že bylo konstatováno ze strany Ministerstva vnitra, že projednávání tohoto tisku spěchá. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p4.s2
| Sněmovna podpořila zkrácení projednání ve výborech na 30 dnů. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p4.s3
| Během projednávání ve výborech se však ukázalo, že toto zkrácení lhůty k projednání nebylo ideální. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p4.s4
| Nebyl tak dostatek času, aby tisky mohly být řádně projednány a popřípadě mohly být podány pozměňovací návrhy, a to přesto, že zástupci Ministerstva vnitra konstatovali, že by se vlastně nic nestalo, kdyby ony tisky nebyly účinné od 1. 7. 2016. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p5.s1
| Pokud vím, též na hospodářském výboru, který sice vyslovil souhlas s tímto tiskem - nicméně ústy pana předsedy Pilného zazněla celá řada výhrad, která právě souvisí se zkrácením tohoto projednávání. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p6.s1
| Ráda bych v rámci projednávání tohoto tisku upozornila na to, že lhůta pro implementaci je dvouletá, tedy do roku 2018. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p6.s2
| Bylo by dobré upozornit Ministerstvo vnitra, a to i s vědomím, že se blíží jak krajské, tak parlamentní volby, aby se pokusilo například připravit včas zákon o elektronických občankách, a to nejpozději do podzimu tohoto roku, jinak by mohlo být pozdě. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p6.s3
| Prvotní informace o fungování elektronických občanek totiž byla, že účinnost by mohla být od 1. 1. 2017, což, jak se zdá, nelze garantovat. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p6.s4
| A hlavně, zásadní věc je, aby byly připraveny aplikace jednotlivých ministerstev a institucí pro dálkové připojení prostřednictvím elektronické občanky. |
ps2013-047-02-005-013.u4.p7.s1
| Toť moje zpravodajská zpráva týkající se tisku [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7). |
ps2013-047-02-005-013.u4.p7.s2
| Děkuji. |
ps2013-047-02-005-013.u5.p1.s1
| Děkuji a nyní prosím zpravodaje hospodářského výboru pana poslance Jiřího Valentu, aby se ujal slova a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. |
ps2013-047-02-005-013.u5.p1.s2
| Prosím pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-047-02-005-013.u6.p1.s1
| Děkuji za slovo paní předsedající. |
ps2013-047-02-005-013.u6.p1.s2
| Dámy a pánové, dovolte mi, abych vám přednesl usnesení hospodářského výboru z 38. schůze ze dne 11. května 2016 k vládnímu návrhu zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, sněmovní tisk [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7). |
ps2013-047-02-005-013.u6.p2.s1
| Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí úvodního slova náměstka ministra vnitra Petra Mlsny, zpravodajské zprávy poslance Jiřího Valenty a po obecné a podrobné rozpravě |
ps2013-047-02-005-013.u6.p3.s1
| I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit smluvní tisk [763 ](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)ve znění předloženého vládního návrhu zákona; |
ps2013-047-02-005-013.u6.p4.s1
| II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky provedl v návrhu zákona legislativně technické úpravy, které nemají dopad na věcný obsah navrhovaného zákona; |
ps2013-047-02-005-013.u6.p5.s1
| III. pověřuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přednesl zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona v hospodářském výboru; |
ps2013-047-02-005-013.u6.p6.s1
| IV. pověřuje předsedu výboru, aby předložil toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. |
ps2013-047-02-005-013.u6.p7.s1
| Z tohoto usnesení je zjevné, že žádné pozměňovací návrhy k tomuto tisku nebyly podány. |
ps2013-047-02-005-013.u7.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-047-02-005-013.u7.p1.s2
| Nyní s přednostním právem paní zpravodajka. |
ps2013-047-02-005-013.u7.p1.s3
| Prosím, máte slovo. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p1.s1
| Vážené kolegyně, vážení kolegové. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p1.s2
| Dovolte, abych vás seznámila s usnesením výboru pro veřejnou zprávu a regionální rozvoj z jeho 42. schůze ze dne 6. května 2016. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p2.s1
| Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 42. schůzi po odůvodnění doktorem Petrem Mlsnou, náměstkem ministra vnitra, po zpravodajské zprávě poslankyně Věry Kovářové a po rozpravě přijal usnesení, kterým: |
ps2013-047-02-005-013.u8.p3.s1
| Za prvé doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk [763 ](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7)projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p4.s1
| Za § 13 se vkládají nové § 14 a 15, které včetně nadpisu znějí: |
ps2013-047-02-005-013.u8.p4.s2
| Poskytování služeb vytvářejících důvěru správou základních registrů |
ps2013-047-02-005-013.u8.p5.s1
| § 14 zní: Správa základních registrů může poskytovat služby vytvářející důvěru, a to i jako hospodářskou činnost. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p6.s1
| § 15 odst. 1: Poskytuje-li správa základních registrů službu vytvářející důvěru, jejímž předmětem je certifikát, který není certifikátem pro elektronický podpis, certifikátem pro elektronickou pečeť nebo certifikátem pro autentizaci internetových stránek, vede evidenci certifikátů a osob nebo jejich součástí, kterým byl certifikát vydán. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p7.s1
| (2) Evidence obsahuje: |
ps2013-047-02-005-013.u8.p8.s1
| a) údaje o fyzické osobě, které byl certifikát vydán, v rozsahu |
ps2013-047-02-005-013.u8.p9.s1
| 1. jméno, popřípadě jména a příjmení, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p10.s1
| 2. datum, místo a okres narození; u fyzické osoby, která se narodila v cizině, datum, místo a stát, kde se narodila, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p11.s1
| 3. datum úmrtí, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p12.s1
| 4. adresa místa pobytu, případně též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p13.s1
| b) údaje o právnické osobě nebo její součásti, které byl certifikát vydán, v rozsahu |
ps2013-047-02-005-013.u8.p14.s1
| 1. obchodní firma nebo název, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p15.s1
| 2. adresa sídla, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p16.s1
| 3. identifikační číslo osoby, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p17.s1
| c) údaje o certifikátu v rozsahu |
ps2013-047-02-005-013.u8.p18.s1
| 1. identifikátor, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p19.s1
| 2. počátek a konec platnosti, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p20.s1
| 3. datum a čas aktivace, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p21.s1
| 4. datum a čas zneplatnění, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p22.s1
| d) další údaje v rozsahu |
ps2013-047-02-005-013.u8.p23.s1
| 1. identifikátor nosiče, na kterém je certifikát uložen, |
ps2013-047-02-005-013.u8.p24.s1
| 2. agendový identifikátor fyzické osoby pro agendu vydávání certifikátů. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p25.s1
| (3) Údaje podle odst. 2 písm. c) jsou veřejně přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p26.s1
| (4) Údaje podle odst. 2 se evidují po dobu platnosti certifikátu a následujících 15 let od konce platnosti certifikátu. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p27.s1
| Dosavadní § 14 až 19 se označují jako § 16 až 21. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p28.s1
| II. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p28.s2
| Zmocňuje zpravodajku výboru, aby s usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p29.s1
| III. |
ps2013-047-02-005-013.u8.p29.s2
| Pověřuje předsedkyni výboru, aby usnesení zaslala předsedovi Poslanecké sněmovny. |
ps2013-047-02-005-013.u9.p1.s1
| Děkuji paní zpravodajce a jenom jí připomínám, aby se k tomu pozměňovacímu návrhu z výboru potom přihlásila v podrobné rozpravě. |
ps2013-047-02-005-013.u9.p2.s1
| V tuto chvíli otevírám obecnou rozpravu, do které se hlásí pan poslanec Petrů. |
ps2013-047-02-005-013.u9.p2.s2
| Prosím, máte slovo. |
ps2013-047-02-005-013.u10.p1.s1
| Paní předsedající, dámy a pánové. |
ps2013-047-02-005-013.u10.p1.s2
| Dovolte, abych vás požádal o sloučení rozpravy k tomuto bodu, sněmovnímu tisku [763](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=763&O=7), s následujícím bodem, který s ním zásadně souvisí, je to sněmovní tisk číslo 764. |
ps2013-047-02-005-013.u10.p1.s3
| Děkuji. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p1.s1
| Ano, to je procedurální návrh. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p1.s2
| Nechám o něm hlasovat. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p1.s3
| Svolám kolegy z předsálí. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p1.s4
| Odhlásím vás a poprosím vás, abyste se znovu přihlásili svými kartami. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p2.s1
| Zahajuji hlasování o návrhu sloučení rozpravy tohoto bodu a bodu následujícího. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p2.s2
| Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro, zmáčkněte tlačítko a zvedněte ruku. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p2.s3
| Kdo je proti? |
ps2013-047-02-005-013.u11.p3.s1
| Hlasování končím. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p3.s2
| Je to [hlasování s pořadovým číslem 175](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=63523), do kterého je přihlášeno 128 přítomných, pro 122, proti nikdo. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p3.s3
| Návrh byl přijat. |
ps2013-047-02-005-013.u11.p3.s4
| V tuto chvíli přerušuji projednávání tohoto bodu. |