ps2013-044-06-014-071.u1.p1.s1
71 . ps2013-044-06-014-071.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 360 / 1992 Sb . , o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 597 / - prvé čtení ps2013-044-06-014-071.u1.p2.s1
Pane ministře , ještě než vám dám slovo , požádám pana poslance Jiřího Petrů , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2013-044-06-014-071.u1.p2.s2
Pozitivní návrh , tak jak jsem řekl , jsem od žádného z předsedů klubů nedostal , na přerušení jednání . ps2013-044-06-014-071.u1.p2.s3
Takže v tom případě , protože pan ministr Herman předložil platné usnesení vlády České republiky o tom , že je pověřen za ministryni Šlechtovou předložit návrh , nezbývá mi nic jiného než mu dát slovo . ps2013-044-06-014-071.u1.p2.s4
Prosím , pane ministře . ps2013-044-06-014-071.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , kolegyně , kolegové , vláda České republiky svým usnesením ze dne 20 . srpna 2015 číslo 646 schválila návrh zákona , kterým se mění zákon č . 360 / 1992 Sb . , o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě , ve znění pozdějších předpisů , autorizační zákon , a současně mě pověřila , abych tento vládní návrh v Parlamentu České republiky odůvodnil . ps2013-044-06-014-071.u2.p2.s1
V roce 1992 byl učiněn významný systémový zásah do podmínek výkonu povolání osob činných ve výstavbě , to jsou projektanti a stavbyvedoucí , kterým byl přechod od autorizace prováděné orgány státní správy podle dříve platného stavebního zákona a jeho prováděcí vyhlášky k autorizaci prováděné profesní samosprávou na základě nového zákona č . 360 / 1992 Sb . , o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě . ps2013-044-06-014-071.u2.p2.s2
Novým autorizačním zákonem byly ustanoveny profesní komory - Česká komora architektů a Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě . ps2013-044-06-014-071.u2.p2.s3
Současně byly nastaveny jejich pravomoci a povinnosti . ps2013-044-06-014-071.u2.p3.s1
Autorizační zákon od doby své účinnosti prošel několika novelizacemi , a to zejména v souvislosti s přistoupením České republiky do Evropské unie vydáním směrnice o uznávání odborných kvalifikací , novelou stavebního zákona a podobně . ps2013-044-06-014-071.u2.p3.s2
Nebyl však dosud podroben celkové revizi , která by vyhodnotila ustanovení z hlediska aplikace zákona v praxi . ps2013-044-06-014-071.u2.p3.s3
V souvislosti s aplikací zákona lze sledovat problémy u některých ustanovení pro jejich nepřesnost . ps2013-044-06-014-071.u2.p3.s4
V jiných případech zákon neodpovídá změně ekonomické situace i situace ve stavebnictví . ps2013-044-06-014-071.u2.p4.s1
Návrh změny autorizačního zákona byl zpracován v souladu s plánem legislativních prací vlády pro rok 2015 , a to z důvodu provedení úprav a zpřesnění některých ustanovení autorizačního zákona představujících problémy v aplikační praxi a uvedení autorizačního zákona do souladu se zákonem č . 89 / 2012 Sb . , občanský zákoník , a zákonem č . 455 / 1991 Sb . , o živnostenském podnikání . ps2013-044-06-014-071.u2.p4.s2
Obsahem novely autorizačního zákona je vyjasnění právní úpravy , přizpůsobení aktuální situaci na trhu a měnícím se potřebám členských základen obou komor a narovnání právního stavu tam , kde se doslovný výklad rozchází s účelem a smyslem úpravy . ps2013-044-06-014-071.u2.p5.s1
Navrhovaná změna zákona nemá dopady na státní a veřejné rozpočty , na územní samosprávné celky ani na životní prostředí . ps2013-044-06-014-071.u2.p6.s1
Navrhované změny se dotýkají fyzických a právnických osob jako podnikatelských subjektů . ps2013-044-06-014-071.u2.p6.s2
Dopady na tyto subjekty hodnotím jako pozitivní , neboť novela zákona umožní širší spektrum jejich činností v souběhu s výkonem povolání a vyšší míru právní jistoty danou vyjasněním stávající právní úpravy . ps2013-044-06-014-071.u2.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-044-06-014-071.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru kultury Hermanovi a žádám zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Jiřího Petrů , aby přednesl svou zpravodajskou zprávu . ps2013-044-06-014-071.u3.p1.s2
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-044-06-014-071.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , cílem návrhu zákona je především úprava a zpřesnění ustanovení zákona představujících problémy v aplikační praxi . ps2013-044-06-014-071.u4.p1.s2
Za druhé , uvedení zákona č . 360 / 1992 Sb . do souladu se zákonem 89 / 2012 Sb . , občanským zákoníkem , a zákonem č . 455 / 1991 Sb . , o živnostenském podnikání . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s1
Navrhované změny : Za prvé , zpřesnění definice autorizace . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s2
Za druhé , změna výše autorizačního poplatku . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s3
Za třetí , založení povinnosti autorizovaných osob platit řádně a včas členské příspěvky . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s4
Dále , odstranění duplicitní povinnosti České komory architektů a České komory autorizovaných inženýrů a techniků v péči o dokumenty . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s5
Dále , úprava výkonu činnosti autorizovaných osob , specifikace činnosti autorizovaného architekta , doplnění samostatného ustanovení o osobní odpovědnosti za výkon povolání autorizované osoby vykonávající činnost ve veřejné obchodní společnosti . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s6
Dále pak zpřesnění formulace výkonu činnosti autorizovaného architekta v rámci vypracování územně plánovací dokumentace . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s7
Dále , úprava činnosti technika autorizovaného pro obor pozemní stavby . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s8
Dále , rozšíření pravomoci České komory architektů a České komory autorizovaných inženýrů a techniků , aby si v rámci svých vnitřních předpisů nastavili podmínky voleb , s variantami voleb na valné hromadě nebo voleb distančních . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s9
V neposlední řadě potom sjednocení terminologie novely autorizačního zákona s terminologií občanského zákoníku . ps2013-044-06-014-071.u4.p2.s10
Změny výše autorizačních poplatků , platba členských příspěvků , způsob výkonu činnosti a výkon činnosti ve veřejně obchodní společnosti je řešen v tomto návrhu variantně . ps2013-044-06-014-071.u4.p3.s1
Předkladatel uvádí , že návrh změny zákona nemá vliv na státní rozpočet ani na další veřejné rozpočty , nepředstavuje negativní dopady na podnikatelské subjekty a spotřebitele . ps2013-044-06-014-071.u4.p3.s2
Je v souladu s ústavním pořádkem České republiky , je slučitelný s právními předpisy , judikaturou i obecnými právními zásadami Evropské unie , není v rozporu s mezinárodními smlouvami , jimiž je Česká republika vázána , a nemá přímý dopad na ochranu soukromí a osobních údajů , nepředstavuje riziko korupce . ps2013-044-06-014-071.u4.p4.s1
Dovolím si také upozornit , že již ve fázi přípravy novely ve druhé polovině roku 2014 proběhla na Ministerstvu pro místní rozvoj jednání Komory geodetů a kartografů o začlenění vzniku Zeměměřické komory do textu novely . ps2013-044-06-014-071.u4.p4.s2
Tato jednání nebyla z pohledu Komory geodetů a kartografů úspěšná a v rámci meziresortního připomínkového řízení uplatnilo Ministerstvo zemědělství , v jehož působnosti je Český ústav zeměměřický a katastrální , požadavek na rozšíření novely i vznik Zeměměřické komory . ps2013-044-06-014-071.u4.p4.s3
Ministerstvo pro místní rozvoj tento požadavek odmítlo . ps2013-044-06-014-071.u4.p4.s4
Se vznikem Zeměměřické komory dále souhlasí armádní složky , pro které geodeti a kartografové rovněž pracují . ps2013-044-06-014-071.u4.p5.s1
Avizuji rovněž , že Česká komora architektů a Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků považuje za vhodné začlenit do zákona otázku honorářů a obnovit oprávnění vydávat ceníky a honorářové řády podobně , jak tomu bylo před rokem 2008 . ps2013-044-06-014-071.u4.p5.s2
Domnívám se proto , že v rámci projednávání tisku číslo 597 ve výborech bude muset proběhnout diskuse i na toto téma . ps2013-044-06-014-071.u4.p6.s1
Na základě výše uvedených skutečností vám mohu jako zpravodaj doporučit nechat postoupit návrh novely k projednání výborům . ps2013-044-06-014-071.u4.p6.s2
Děkuji . ps2013-044-06-014-071.u5.p1.s1
Děkuji , pane zpravodaji . ps2013-044-06-014-071.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2013-044-06-014-071.u5.p1.s3
S přednostním právem se hlásí pan poslanec Zbyněk Stanjura . ps2013-044-06-014-071.u5.p1.s4
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-044-06-014-071.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-044-06-014-071.u6.p1.s2
My to nepovažujeme za technickou novelu a jednoduchý text . ps2013-044-06-014-071.u6.p1.s3
Myslím , že debata bude poměrně dlouhá , složitá . ps2013-044-06-014-071.u6.p1.s4
Jsme připraveni na konstruktivní debatu . ps2013-044-06-014-071.u6.p1.s5
Ale protože paní ministryně je v této chvíli omluvena , nevím , kdy bude přítomna , tak navrhuji procedurálně , abychom přerušili jednání Poslanecké sněmovny do zítřka do deváté hodiny dopolední . ps2013-044-06-014-071.u6.p1.s6
Děkuji . ps2013-044-06-014-071.u7.p1.s1
Dobře , děkuji . ps2013-044-06-014-071.u7.p1.s2
O tomto návrhu nechám hlasovat bez rozpravy , a to v hlasování číslo 364 , které jsem zahájil . ps2013-044-06-014-071.u7.p1.s3
Ptám se , kdo je pro . ps2013-044-06-014-071.u7.p1.s4
Kdo je proti ? ps2013-044-06-014-071.u7.p1.s5
Děkuji vám . ps2013-044-06-014-071.u7.p2.s1
Hlasování pořadové číslo 364 , z přítomných 134 poslanců , pro 92 , proti nikdo . ps2013-044-06-014-071.u7.p2.s2
Návrh byl přijat . ps2013-044-06-014-071.u7.p3.s1
V tom případě přerušuji nejen bod číslo 71 , ale přerušuji i jednání Poslanecké sněmovny do zítřka do devíti hodin do rána s tím , že na 9 . hodinu ranní není zatím žádný pevně zařazený bod . ps2013-044-06-014-071.u7.p3.s2
Odpoledne jsou písemné interpelace a v 11 hodin začíná 45 . schůze Poslanecké sněmovny .
