ps2013-044-02-009-046.u1.p1.s1
46 . ps2013-044-02-009-046.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 284 / 2009 Sb . , o platebním styku , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 745 / - prvé čtení ps2013-044-02-009-046.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede pan ministr financí Andrej Babiš . ps2013-044-02-009-046.u1.p2.s2
Prosím , pane místopředsedo vlády , máte slovo . ps2013-044-02-009-046.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-044-02-009-046.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené dámy , vážení pánové , dovolte mi , abych vám stručně představil vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 284 / 2009 Sb . , o platebním styku , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony . ps2013-044-02-009-046.u2.p1.s3
Tímto návrhem zákona se do českého právního řádu implementuje evropská směrnice o platebních účtech a evropské nařízení o mezibankovních poplatcích za karetní transakce . ps2013-044-02-009-046.u2.p2.s1
Návrh zákona přináší několik důležitých změn , které posilují postavení spotřebitele na trhu platebních služeb . ps2013-044-02-009-046.u2.p2.s2
Před uzavřením smlouvy budou spotřebitelé dostávat standardizovaný dokument , v němž budou uvedeny poplatky , které banka v souvislosti s platebním účtem požaduje . ps2013-044-02-009-046.u2.p2.s3
Pomocí tohoto dokumentu budou moci klienti snáze srovnávat jednotlivé nabídky . ps2013-044-02-009-046.u2.p2.s4
Každoročně budou spotřebitelé dostávat celkový přehled všech poplatků , které za předcházející rok ve své bance v souvislosti s platebním účtem zaplatili . ps2013-044-02-009-046.u2.p3.s1
Banky budou povinny používat ve svých sazebnících a obchodních podmínkách jednotnou terminologii , což usnadní orientaci klientů . ps2013-044-02-009-046.u2.p3.s2
Budou existovat pravidla pro provozování internetových stránek , které srovnávají poplatky za vedení platebních účtů . ps2013-044-02-009-046.u2.p3.s3
Spotřebitelé budou mít možnost si snadno převést účet do jiné banky , přičemž jim zůstane zachováno nastavení trvalých příkazů a inkas . ps2013-044-02-009-046.u2.p3.s4
Cílem je , aby spotřebitelé mohli banku jednoduše změnit , jestliže v jiné bance dostanou lepší nabídku . ps2013-044-02-009-046.u2.p4.s1
Další změnou bude povinnost bank nabízet takzvaný základní platební účet za přiměřenou cenu . ps2013-044-02-009-046.u2.p4.s2
Na základní platební účet bude mít nárok každý spotřebitel legálně pobývající v Evropské unii bez ohledu na státní příslušnost , bydliště , minimální příjem či jiné omezující podmínky . ps2013-044-02-009-046.u2.p4.s3
Návrh zákona počítá s tím , že přiměřenost ceny za základní platební účet se bude posuzovat podle obsahu konkrétního účtu , a to především s ohledem na cenu obvyklou na trhu . ps2013-044-02-009-046.u2.p5.s1
Dalším důvodem předložení novely je přizpůsobení českého právního řádu evropskému nařízení o mezibankovních poplatcích . ps2013-044-02-009-046.u2.p5.s2
Toto nařízení stanoví maximálně přípustnou výši takzvaných mezibankovních poplatků a některé další povinnosti v souvislosti s prováděním karetních transakcí . ps2013-044-02-009-046.u2.p5.s3
Nařízení je přímo účinné , návrh zákona pouze stanoví pokuty za jeho porušení a určuje příslušné orgány dohledu , jimiž jsou Česká národní banka , Česká obchodní inspekce a Úřad pro ochranu hospodářské soutěže . ps2013-044-02-009-046.u2.p6.s1
Vážené dámy , vážení pánové , s ohledem na uvedené argumenty vás žádám o podporu tohoto návrhu zákona . ps2013-044-02-009-046.u2.p6.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2013-044-02-009-046.u3.p1.s1
Děkuji panu místopředsedovi vlády a ministrovi financí Andreji Babišovi za uvedení tohoto tisku a prosím pana zpravodaje pro prvé čtení , pana poslance Adolfa Beznosku , aby přednesl svou zpravodajskou zprávu . ps2013-044-02-009-046.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-044-02-009-046.u4.p1.s2
Pane předsedající , milé kolegyně , vážení kolegové , dovolte , abych krátce shrnul tento sněmovní tisk 745 . ps2013-044-02-009-046.u4.p1.s3
Je to další z norem , která je pouhou transpozicí na základě požadavku EU . ps2013-044-02-009-046.u4.p1.s4
Samotný návrh má velké množství variant řešení pro tuto transpozici . ps2013-044-02-009-046.u4.p1.s5
V dokumentu k tisku jsou tyto varianty vyhodnoceny a na základě tohoto vyhodnocení je formulována konečná podoba návrhu zákona . ps2013-044-02-009-046.u4.p2.s1
V rámci připomínkového řízení byla podána celá řada připomínek , především však od České národní banky , z nichž některé byly přijaty jako oprávněné . ps2013-044-02-009-046.u4.p2.s2
Na půdě Poslanecké sněmovny se tady pak můžeme bavit o těch variantách a případných pozměňovacích návrzích . ps2013-044-02-009-046.u4.p2.s3
Vzhledem k našim závazkům vůči EU bychom však tento návrh zákona měli přijmout . ps2013-044-02-009-046.u4.p3.s1
Hlavní přínosy této úpravy pocítí opravdu spotřebitelé , tak jak bylo řečeno ve slovech pana ministra , kterým bude zlepšeno postavení na finančním trhu a zejména díky větší informovanosti . ps2013-044-02-009-046.u4.p3.s2
Naopak dodatečné náklady bude tato úprava přinášet úvěrovým institucím , a to zejména s nutnou úpravou jejich informačních systémů , které bude nezbytně nutné adaptovat na změny . ps2013-044-02-009-046.u4.p3.s3
Náklady vzniknou kvůli povinnosti sjednotit označení služeb spojených s platebním účtem a zavedením změny platebního účtu . ps2013-044-02-009-046.u4.p3.s4
Úvěrové instituce budou rovněž muset vynaložit náklady na vedení základních platebních účtů . ps2013-044-02-009-046.u4.p4.s1
Zákon tedy přináší řadu opatření , která ovlivní finanční trh . ps2013-044-02-009-046.u4.p4.s2
Dovolte mi , abych vám připomněl alespoň ty nejdůležitější . ps2013-044-02-009-046.u4.p5.s1
Jednak bude nově zavedena povinnost úvěrových institucí nabízet takzvaný základní platební účet za přiměřenou cenu . ps2013-044-02-009-046.u4.p5.s2
Návrh stanoví , že přiměřenost ceny má být posuzována především vzhledem k ceně obvyklé na trhu . ps2013-044-02-009-046.u4.p5.s3
Podle předloženého návrhu zákona bude dohled nad plněním povinností poskytovatelů platebních služeb vykonávat Česká národní banka . ps2013-044-02-009-046.u4.p6.s1
Za další . ps2013-044-02-009-046.u4.p6.s2
Zákon přináší povinnost sjednocení platebního styku , pravidla pro provozování srovnávacích internetových stránek a povinné umožnění změny platebního účtu . ps2013-044-02-009-046.u4.p6.s3
Tím by se měla zlepšit informovanost klientů . ps2013-044-02-009-046.u4.p7.s1
Dále je stanovena maximální přípustná výše takzvaných mezibankovních poplatků a některé další povinnosti poskytovatelů platebních služeb , karetních schémat , zpracovatelů karetních transakcí a obchodníků v souvislosti s prováděním karetních transakcí . ps2013-044-02-009-046.u4.p8.s1
Návrh zákona také stanoví správní delikty za porušení povinností vyplývajících z nařízení a určuje příslušné orgány dohledu , kterými jsou Česká národní banka , Česká obchodní inspekce a Úřad pro ochranu hospodářské soutěže . ps2013-044-02-009-046.u4.p9.s1
Je tedy zřejmé , že přijetím tohoto zákona dojde k dalšímu posílení regulací na finančních trzích . ps2013-044-02-009-046.u4.p9.s2
A každá regulace s sebou , jak jistě víte , přináší i určitou míru neefektivity . ps2013-044-02-009-046.u4.p9.s3
Jelikož se však tyto regulace týkají především velkých subjektů , které působí často na oligopolních trzích , lze minimálně v oblasti posílení informovanosti říci , že tento zákon může mít i pozitivní dopady na spotřebitele . ps2013-044-02-009-046.u4.p9.s4
Problémem tedy tak zůstává zvýšení nákladů pro nabídkovou část finančního trhu , která by mohla své vyšší náklady skrytě přenést na spotřebitele , což by ve svém důsledku mohlo přinést mírné zdražení některých služeb . ps2013-044-02-009-046.u4.p10.s1
Zákon též určuje nové povinnosti České národní bance a státním úřadům , což bude přinášet dodatečné nároky , a to zejména s personálním a finančním dopadem . ps2013-044-02-009-046.u4.p11.s1
Tolik tedy moje zpravodajská zpráva . ps2013-044-02-009-046.u4.p11.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-044-02-009-046.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu . ps2013-044-02-009-046.u5.p1.s2
Konstatuji , že do ní nemám žádnou písemnou přihlášku a ani nevidím nikoho , že by se hlásil z místa . ps2013-044-02-009-046.u5.p1.s3
Takže pokud se nikdo nehlásí , rozpravu končím . ps2013-044-02-009-046.u5.p1.s4
To také znamená , že nepadl žádný návrh na vrácení nebo zamítnutí , budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-044-02-009-046.u5.p2.s1
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2013-044-02-009-046.u5.p2.s2
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-044-02-009-046.u5.p2.s3
Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu ? ps2013-044-02-009-046.u5.p2.s4
Není tomu tak . ps2013-044-02-009-046.u5.p3.s1
Přistoupíme k hlasování číslo 101 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro přikázání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . ps2013-044-02-009-046.u5.p3.s2
Kdo je proti ? ps2013-044-02-009-046.u5.p3.s3
Děkuji . ps2013-044-02-009-046.u5.p4.s1
Hlasování číslo 101 . ps2013-044-02-009-046.u5.p4.s2
Z přítomných 170 pro 154 . ps2013-044-02-009-046.u5.p4.s3
Návrh byl přijat . ps2013-044-02-009-046.u5.p4.s4
Garančním výborem je výbor rozpočtový pro tisk 745 . ps2013-044-02-009-046.u5.p5.s1
Konstatuji , že organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh žádnému dalšímu výboru . ps2013-044-02-009-046.u5.p5.s2
Má někdo jiný návrh ? ps2013-044-02-009-046.u5.p5.s3
Chce někdo ještě přikázat jinému výboru ? ps2013-044-02-009-046.u5.p5.s4
Není tomu tak . ps2013-044-02-009-046.u5.p5.s5
Konstatuji tedy , že výbor rozpočtový je výborem garančním a žádný jiný výbor nemá tento tisk přikázán s tím , že lhůta k projednání zůstala podle zákona 60 dní . ps2013-044-02-009-046.u5.p5.s6
Končím bod číslo 46 , děkuji panu ministrovi , děkuji panu zpravodaji . ps2013-044-02-009-046.u5.p6.s1
Pokud to půjde takhle rychle , jistě zvládneme ještě další věci . ps2013-044-02-009-046.u5.p6.s2
A máme před sebou bod číslo
