|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-01-26 ps2013-039-04-001-057 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

57. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění zákona č. 87/2015 Sb. /sněmovní tisk 689/ - prvé čtení

Date2016-01-26
Meetingps2013/039
Agenda Itemps2013/039/057
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/039schuz/s039151.htm

Select a sentence

Showing 101 - 200 of 230 • previousnext

ps2013-039-04-001-057.u8.p1.s6 Nejvíce přitom vzrostly ceny u skupiny zdraví, tedy ceny za léky apod.
ps2013-039-04-001-057.u8.p1.s7 Tam bylo od roku 2007 navýšení o 52 %.
ps2013-039-04-001-057.u8.p1.s8 Ceny sociální péče se podle předkladatele od roku 2007 navýšily o 32 %.
ps2013-039-04-001-057.u8.p1.s9 Jak tedy autoři návrhu přišli na oněch 10 %?
ps2013-039-04-001-057.u8.p1.s10 Existuje nějaká analýza, ze které vychází, že by 10procentní valorizace významným způsobem pomohla dostupnosti sociálních služeb a zlepšení života rodin, které pečují o osoby závislé na péči?
ps2013-039-04-001-057.u8.p1.s11 to tedy nemyslím pouze jako řečnickou otázku.
ps2013-039-04-001-057.u8.p1.s12 bych skutečně ráda dostala odpověď na to, jakým výpočtem došla vláda právě k valorizaci o 10 %.
ps2013-039-04-001-057.u8.p2.s1 Podobná otázka nastává i u záměru valorizovat všem, tedy ve všech stupních postižení i v obou věkových kategoriích.
ps2013-039-04-001-057.u8.p2.s2 Nebylo by spíše vhodnější místo plošné valorizace vyhodnotit, jak odpovídá výše příspěvku v jednotlivých stupních a věkových kategoriích skutečným nákladům na zajištění sociální služby, a na základě toho navrhnout diferencovanou valorizaci?
ps2013-039-04-001-057.u8.p2.s3 Obávám se, že přidáme všem plošně bez ohledu na skutečnou potřebnost.
ps2013-039-04-001-057.u8.p2.s4 Nechci však předkladatelům křivdit.
ps2013-039-04-001-057.u8.p2.s5 Možná disponují analýzou, na základě které zjistili, že je nutné valorizovat právě o 10 % ve všech stupních postižení i v obou věkových kategoriích.
ps2013-039-04-001-057.u8.p2.s6 Ale jak říkám, ráda bych ji viděla, a proto bych si dovolila o ni z tohoto místa požádat.
ps2013-039-04-001-057.u8.p3.s1 Za problém této vlády a sociální politiky prezentované považuji nesystémovost.
ps2013-039-04-001-057.u8.p3.s2 Prosazujete zásadní změny ve financování, ale systém neměníte a neřešíte.
ps2013-039-04-001-057.u8.p3.s3 Viz důchodová reforma, to je takový evergreen.
ps2013-039-04-001-057.u8.p3.s4 Žádná systémovost, neudržitelné, nepropracované, pouze rušíte a nenahrazujete funkčním systémem.
ps2013-039-04-001-057.u8.p3.s5 Viz zákon o zaměstnanosti a zvýšení příspěvku na zaměstnávání zdravotně postižených, které jste si minulý týden prosadili formou přílepku k úplně jinému zákonu o BOZP.
ps2013-039-04-001-057.u8.p3.s6 Opět nesystémové, bez analýz, tentokrát dokonce i bez možnosti připomínkového řízení ministerstev.
ps2013-039-04-001-057.u8.p3.s7 A dalo by se takto pokračovat.
ps2013-039-04-001-057.u8.p4.s1 Sociální systém musí být spravedlivý, udržitelný a nesmí se stát, že bude snadno zneužitelný.
ps2013-039-04-001-057.u8.p4.s2 Nad změnami jsme ochotni diskutovat.
ps2013-039-04-001-057.u8.p4.s3 Předkládaná novela však systémové změny, které by zlepšily vyplácení příspěvků na péči, zamezily zneužívání, ale i urychlily přidělování, protože to dnes trvá i v řádech měsíců, neobsahuje.
ps2013-039-04-001-057.u8.p4.s4 Zaměřme se tedy nejen na valorizaci, ale i na změny systému, a to nejenom ty, které jsou tady ještě k tomu předkládány v oblasti neregistrovaných zařízení.
ps2013-039-04-001-057.u8.p4.s5 Protože celá řada kulatých stolů a odborných seminářů k tomuto tématu již proběhla a čekala bych, že se to v návrhu Ministerstva práce a sociálních věcí odrazí.
ps2013-039-04-001-057.u8.p4.s6 Když se tak nestalo, očekávám, že se k tomu dostaneme alespoň ve výborech.
ps2013-039-04-001-057.u8.p5.s1 Takže děkuji za pozornost.
ps2013-039-04-001-057.u9.p1.s1 Děkuji paní poslankyni a prosím k mikrofonu paní poslankyni Chalánkovou.
ps2013-039-04-001-057.u9.p1.s2 Připraví se pan poslanec Vilímec.
ps2013-039-04-001-057.u9.p1.s3 Prosím, máte slovo.
ps2013-039-04-001-057.u10.p1.s1 Děkuji za slovo, paní předsedající.
ps2013-039-04-001-057.u10.p1.s2 Vážené dámy, vážení pánové, za TOP 09 mohu říci, že podpoříme tento návrh na navýšení příspěvku na péči o 10 %, přesto bych ráda okomentovala některé jevy.
ps2013-039-04-001-057.u10.p1.s3 Některé prvky.
ps2013-039-04-001-057.u10.p2.s1 Vrátila bych se ráda do historie financování sociálních služeb.
ps2013-039-04-001-057.u10.p2.s2 Do roku 2006 bylo poskytování sociálních služeb financováno různým způsobem.
ps2013-039-04-001-057.u10.p2.s3 Dotací na lůžko u zřizovatelů, kterými byly obce, pak to byl účelově vázaný balíček, který byl přerozdělován přes kraje neziskovým organizacím, a dále dotace na výkon zřizovatelských funkcí, který byl přidělován krajům.
ps2013-039-04-001-057.u10.p2.s4 V době do této oblasti plynulo zhruba 13 mld. korun.
ps2013-039-04-001-057.u10.p2.s5 V dnešní době v příspěvku na péči máme v rozpočtu na rok 2016 již 21 mld. 300 mil. korun a dotace, která plyne krajům na poskytování sociálních služeb a je rozdělována všem poskytovatelům, které na území krajů jsou a jsou zařazeny do střednědobého plánu poskytovatelů sociálních služeb.
ps2013-039-04-001-057.u10.p3.s1 Když se tento nemandatorní výdaj, dotace krajům, v loňském roce převáděl z rozpočtu státu do rozpočtu krajů, tak jsem přinesla pozměňovací návrh, aby bylo toto převedení na kraje posunuto ještě v čase o dva roky, abychom se mohli bavit o systémové změně financování sociálních služeb.
ps2013-039-04-001-057.u10.p3.s2 V době, kdy byl schválen a také vešel v účinnost tento zákon o sociálních službách, tedy od 1. 1. 2007 začal být účinný, tak v době byla právě dotace pro kraje na dofinancování sociálních služeb nula.
ps2013-039-04-001-057.u10.p3.s3 Každý rok, každý rok v tomto rozpočtu měla být nula.
ps2013-039-04-001-057.u10.p3.s4 Nakonec se vždycky nějaké peníze našly, ale předpokládalo se, že financování sociálních služeb bude řešeno příspěvkem na péči, což je údaj mandatorní.
ps2013-039-04-001-057.u10.p3.s5 Nestalo se tak a financování sociálních služeb neustále v pořádku není.
ps2013-039-04-001-057.u10.p4.s1 Při převedení této dotace, která je nemandatorním výdajem, na kraje, dochází podle i ke střetu zájmů.
ps2013-039-04-001-057.u10.p4.s2 věřím tomu, že ministerstvo vypracovalo metodiku, která je závazná pro rozdělování těchto financí pro různé typy zřizovatelů.
ps2013-039-04-001-057.u10.p4.s3 Přesto se neubráním poznámce, že pokud je někdo zároveň poskytovatelem dotace a zároveň zřizovatelem sociální služby, tak podle mne je ve střetu zájmů.
ps2013-039-04-001-057.u10.p5.s1 Zároveň je známo, že v prvním stupni příspěvku na péči dochází k největšímu úniku prostředků mimo systém poskytování sociální péče, a to do výše 75 % mimo systém.
ps2013-039-04-001-057.u10.p5.s2 Jsem pro to, aby pro ty osoby z vyšších stupňů závislosti, především z těch nejvyšších, aby byla částka příspěvku na péči třeba i vyšší, než je dnes.
ps2013-039-04-001-057.u10.p5.s3 A to mnohem vyšší než jen navýšení o 10 %, o kterých dnes hovoříme.
ps2013-039-04-001-057.u10.p5.s4 Proto bych přivítala odsunutí v čase tak, jak jsem loni navrhovala, a debatu o systémovém řešení financování sociálních služeb, která by se ovšem musela týkat celého znění zákona o sociálních službách.
ps2013-039-04-001-057.u10.p6.s1 Ráda bych zde upozornila, že na půdě výboru kontrolního jsem požádala ministryni, a to také usnesením tohoto kontrolního výboru, ministryni práce a sociálních věcí, o předložení dokumentu, který by svědčil o tom, že veřejná podpora při poskytování služeb patří mezi služby v obecném hospodářském zájmu podle prováděcí směrnice Evropské komise 2012/21/EU a nevyžaduje notifikaci na úrovni Evropské komise.
ps2013-039-04-001-057.u10.p6.s2 Věřím, že se za kontrolní výbor této informace dočkáme a také si ji budeme moci sdělit na výboru sociálním, kam také doporučuji, aby tento tisk byl propuštěn.
ps2013-039-04-001-057.u10.p7.s1 Děkuji za pozornost.
ps2013-039-04-001-057.u11.p1.s1 Děkuji a nyní prosím s faktickou pana poslance Soukupa.
ps2013-039-04-001-057.u11.p1.s2 Prosím, pane poslanče, vaše dvě minuty.
ps2013-039-04-001-057.u12.p1.s1 Dámy a pánové, jenom velice krátce.
ps2013-039-04-001-057.u12.p1.s2 Technická poznámka.
ps2013-039-04-001-057.u12.p1.s3 chápu předložení v podstatě této novely.
ps2013-039-04-001-057.u12.p1.s4 Je třeba rychle nějakým způsobem valorizovat příspěvek na péči.
ps2013-039-04-001-057.u12.p1.s5 Nic víc a nic méně.
ps2013-039-04-001-057.u12.p2.s1 Kolegyně, které zatím tady vystupovaly přede mnou, přednášely v podstatě takové požadavky a takové věci, o kterých my diskutujeme ve výboru dlouho.
ps2013-039-04-001-057.u12.p2.s2 Ale předpokládám, že všechno to se objeví ve velké novele.
ps2013-039-04-001-057.u12.p2.s3 Jak onen zmiňovaný únik těch příspěvků na péči do neformální péče, tak i dejme tomu důslednější kontrola čerpání těchto prostředků apod.
ps2013-039-04-001-057.u12.p2.s4 Takže bych chtěl, abychom se omezili na to podstatné, je to velice jednoduché - valorizovat v tuto chvíli tento příspěvek.
ps2013-039-04-001-057.u12.p2.s5 Děkuji.
ps2013-039-04-001-057.u13.p1.s1 děkuji a nyní prosím k mikrofonu pana poslance Vilímce, připraví se pan poslanec Černoch.
ps2013-039-04-001-057.u13.p1.s2 Prosím, máte slovo.
ps2013-039-04-001-057.u14.p1.s1 Vážená paní místopředsedkyně, vážené kolegyně a kolegové, nebudu mluvit, protože vím, že v půl čtvrté by se tento bod měl přerušit.
ps2013-039-04-001-057.u14.p1.s2 Považuji ten návrh za legitimní.
ps2013-039-04-001-057.u14.p1.s3 Jestli se valorizovat plošně, nebo diferencovaně, o tom určitě proběhne debata na půdě sociálního výboru.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s1 Ale k jedné věci.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s2 Jedna věc mi neunikla, resp. chci se zeptat předkladatele, paní ministryně.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s3 Každá valorizace své rozpočtové dopady.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s4 My jsme na letošní rok schvalovali návrh rozpočtu, kapitoly MPSV, s tím, že na valorizaci příspěvku na péči původně tam nebyla navrhována žádná částka.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s5 Ve druhém čtení nejdříve pan poslanec Bartošek, ten dokonce navrhoval původně i novelu zákona o sociálních službách v rámci druhého čtení rozpočtu, pak to změnil pouze na návrh jaksi číselný, tzn. navrhl 520 milionů korun navíc pro příspěvek na péči.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s6 jsem podobně navrhoval 550, zvítězil návrh vládní, nebo vládního poslance, to všechno respektuji.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s7 Nicméně každý z těch návrhů počítal s trochu jiným systémem valorizace.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s8 Počítal s tím, že valorizace proběhne tak, že od 1. 7. 2016 se zvýší příspěvek na péči o 5 %, a teprve od 1. ledna 2017 také o 5 %.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s9 Na základě tohoto schématu se vypočetla částka zhruba 550, 520 milionů korun a to také ve druhém čtení bylo schváleno.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s10 Teď, vlastně několik dnů poté, co byl schválen návrh státního rozpočtu, vláda přichází s jiným valorizačním systémem, kdy navrhuje valorizovat od 1. 8. 2016 o 10 %.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s11 A ta částka není těch 520, 550 milionů, ale je to 900 milionů korun.
ps2013-039-04-001-057.u14.p2.s12 Kdybych to odčetl, tak od částky, která byla schválena v rámci druhého čtení nebo třetího čtení státního rozpočtu, tak je tady rozdíl 380 milionů korun.
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s1 Proto se ptám paní ministryně, jestli je připravena najít potřebné prostředky v kapitole MPSV, aby dofinancovala těch 380 milionů korun, protože s tím skutečně nebylo počítáno.
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s2 A si neodpustím poznámku na konto zpracování návrhu rozpočtu kapitoly MPSV.
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s3 Když budu diplomatický, tak řeknu, že se k této kapitole přistupovalo takovým zvláštním způsobem, protože ani vlastně v tom návrhu nepočítala např. s jednorázovým příspěvkem důchodcům, což v tom systému, jak schválila Sněmovna, dělá 3,4 miliardy korun.
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s4 To jsou již poměrně velké částky, proto se chci...
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s5 Něco to svědčí o tom, jak se vůbec schvaluje státní rozpočet a jak přistupuje tato vláda k jednotlivým ukazatelům.
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s6 Pak se nemohu zbavit dojmu, že to nemá smysl a že jsou to pouze čísla na papíře.
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s7 Proto bych se chtěl zeptat paní ministryně, zda skutečně je připravena se vyrovnat s tím navýšením, pokud předpokládá navýšení 10 %, s tím navýšením příspěvku na péči nad zákonem schválený objem o 380 milionů korun.
ps2013-039-04-001-057.u14.p3.s8 Děkuji za pozornost.
ps2013-039-04-001-057.u15.p1.s1 Děkuji, pane poslanče, a prosím dalšího k mikrofonu a tím je pan poslanec Černoch.
ps2013-039-04-001-057.u15.p1.s2 Prosím, máte slovo.
ps2013-039-04-001-057.u16.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-039-04-001-057.u16.p1.s2 Paní místopředsedkyně, jenom v krátkosti doplním, že Úsvit podpoří tento zákon, a myslím si, že každý, kdo to poznal na vlastní kůži, mi za pravdu, že pro lidi, kteří se nenarodí s tím štěstím, že jsou zdraví, v pořádku, tak je ten život velmi složitý a rozhodně si zaslouží podporu, která jim náleží, a to určitě spadá do valorizace 10 %, protože ta spravedlivá politika, pokud opravdu být spravedlivá politika, tak je určena pro lidi, kteří tu pomoc státu opravdu potřebují.
ps2013-039-04-001-057.u16.p1.s3 Takže za Úsvit ještě jednou - podpoříme.
ps2013-039-04-001-057.u17.p1.s1 děkuji.
ps2013-039-04-001-057.u17.p1.s2 Nyní prosím s faktickou pana poslance Kostřicu.
ps2013-039-04-001-057.u17.p1.s3 Prosím, pane poslanče, vaše dvě minuty.
ps2013-039-04-001-057.u18.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-039-04-001-057.u18.p1.s2 Paní předsedající, bych se chtěl obrátit na paní ministryni s jednou věcí, protože sám jsem měl velmi špatné zkušenosti v naší rodině, kde se jednalo těžce hendikepovanou osobu a zabezpečení právě těch sociálních služeb u neregistrovaných zařízení.

Text viewDownload CoNNL-U