ps2013-039-06-002-148.u1.p1.s1
148 . ps2013-039-06-002-148.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 22 / 1997 Sb . , o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 566 / - třetí čtení ps2013-039-06-002-148.u1.p2.s1
Místo u stolku zpravodajů už zaujal pan ministr Mládek a zpravodaj garančního výboru pan poslanec Milan Urban . ps2013-039-06-002-148.u1.p2.s2
Pozměňovací návrh je uveden ve sněmovním tisku 566 / 2 , který byl doručen dne 11 . prosince 2015 . ps2013-039-06-002-148.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 566 / 3 . ps2013-039-06-002-148.u1.p3.s1
Prosím pana navrhovatele , aby se ujal slova před otevřením rozpravy . ps2013-039-06-002-148.u2.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , předkládaný návrh zákona , kterým se mění zákon č . 22 / 1997 Sb . , o technických požadavcích na výrobky , byl zpracován v souvislosti s novým zákonem o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh . ps2013-039-06-002-148.u2.p1.s2
Tímto předkládaným zákonem dochází kromě zpřesnění některých ustanovení taktéž k odstranění těch ustanovení , která souvisí s novým zákonem , a to proto , aby nedocházelo k jejich duplikaci . ps2013-039-06-002-148.u2.p2.s1
Předkládaným vládním návrhem zákona se zabýval na své 32 . schůzi hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR jako garanční výbor pro projednání návrhu zákona po druhém čtení . ps2013-039-06-002-148.u2.p2.s2
S usnesením hospodářského výboru souhlasím , a proto si vás , vážené paní poslankyně a vážení páni poslanci , dovoluji požádat o podporu předkládaného návrhu zákona . ps2013-039-06-002-148.u2.p2.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-039-06-002-148.u3.p1.s1
Děkuji a v tomto okamžiku otevírám rozpravu , do které eviduji s přednostním právem pana poslance Laudáta . ps2013-039-06-002-148.u3.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s2
Jestli si dobře vzpomínám , a když tak ať mě pan předkladatel nebo zpravodaj opraví , tak my jsme s usnesením hospodářského výboru nevyslovili souhlas . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s3
Tam myslím , že je pozměňovák , který se týká zpoplatňování norem . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s4
Je to tento zákon . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s5
Já se omlouvám , už je toho trochu na mě moc . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s6
Což by v praxi znamenalo , že by mohlo dojít k významnému poškození firem , protože to , co bylo zatím bezplatné , a je samozřejmě zájmem , aby si všichni pořizovali normy a podle toho produkovali svoje služby i výrobky , a najednou by jim to mohlo rapidně zvýšit náklady . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s7
Nikdy se u nás normy neplatily . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s8
V době elektronizace je to , řekl bych , ještě o to horší . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s9
A když tak mě opravte , jestli se mýlím , jestli je to tento zákon , protože tady už je legislativní nůše plná a nejsem si jist , zda je to u tohoto , a předpokládám , že ano . ps2013-039-06-002-148.u4.p1.s10
U toho pozměňováku v hospodářském výboru . ps2013-039-06-002-148.u4.p2.s1
Pak bych před tímto varoval a doporučoval bych to schválit bez toho pozměňovacího návrhu . ps2013-039-06-002-148.u4.p2.s2
Pokud to tak je , pane ministře , jestli můžete reagovat . ps2013-039-06-002-148.u5.p1.s1
Do rozpravy se hlásí pan poslanec Heger . ps2013-039-06-002-148.u5.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-039-06-002-148.u6.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážení členové vlády , dámy a pánové , já jsem chtěl vystoupit v souvislosti s tím , co tady říkal kolega Laudát , a je to tam . ps2013-039-06-002-148.u6.p1.s2
Hospodářský výbor schválil změnu stavebního zákona , která znamená , že technické normy , že je vyškrtnuta pasáž , že technické normy můžou být postaveny , mohou být poskytovány bezúplatně . ps2013-039-06-002-148.u6.p2.s1
Já jsem v té věci hovořil asi před rokem s panem ministrem Mládkem , nevím , jestli si na to vzpomene , a ptal jsem se ho z popudu , který jsem dostal jako poslanec , že normy by měly být přístupné volně na internetu tak , jako jsou dneska přístupné zákony v tom aktuálním znění . ps2013-039-06-002-148.u6.p2.s2
A tehdy jsem dostal odpověď , že to bude těžko možné , že naopak Ministerstvo financí tlačí na to , aby zpoplatnění bylo vyšší , než je dnes . ps2013-039-06-002-148.u6.p2.s3
Nechci to rozvíjet jako nějaký politický konflikt , ale faktem je , že ty normy něco stojí , jejich produkování něco stojí . ps2013-039-06-002-148.u6.p2.s4
Z včerejší konzultace s panem předsedou hospodářského výboru jsem se dozvěděl , že údajným důvodem má být , že rostou náklady na autorské poplatky za tyto normy , takže proto je potřeba normy jednoznačně zpoplatnit . ps2013-039-06-002-148.u6.p2.s5
Já bych velmi plédoval pro to , aby se to nedělalo a aby tento stát spěl k tomu , že i technické normy jsou součástí nějakého našeho předpisového pořádku počínaje Ústavou přes zákony a další . ps2013-039-06-002-148.u6.p2.s6
A že je to , aby tyto normy byly přístupné na internetu volně , velmi zjednodušující práci . ps2013-039-06-002-148.u6.p3.s1
Pamatuji si , kdy jsem přišel jakožto člověk pohybující se v akademické medicíně z vyhledávání zdrojů citačních a vůbec zdrojů poznání z běžného knihovnického režimu na režim internetový . ps2013-039-06-002-148.u6.p3.s2
Ten úbytek práce je fascinující a zrovna tak je to i ve sféře předpisové . ps2013-039-06-002-148.u6.p3.s3
A jenom bych připomněl , že všechny vyspělé země se snaží zachovávat dostatečné zdroje pro knihovnický servis , které znamenaly v minulém období , v minulém století obrovský pokrok v západních zemích oproti nám , kde knihovnické služby byly , ale byly velmi nedokonalé . ps2013-039-06-002-148.u6.p3.s4
Pokrok v knihovnictví se přehodil na internetový servis a je prostě veliký . ps2013-039-06-002-148.u6.p3.s5
Nedovedu si představit účinnější pomoc státu pro vzdělanost a orientaci v jakékoliv situaci . ps2013-039-06-002-148.u6.p3.s6
Nedovedu si představit účinnější podporu státu , než je právě tahle oblast . ps2013-039-06-002-148.u6.p3.s7
Proto jsem tady vystoupil , a omluvte mě , že to bylo delší , ale velmi pro to pléduji , aby to bylo bezplatné . ps2013-039-06-002-148.u7.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-06-002-148.u7.p1.s2
S přednostním právem byl první pan poslanec Laudát , ale dává vám přednost , pane ministře . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , chtěl bych sdělit , že se ctěným panem kolegou mohu osobně než jen souhlasit , že by bylo nejlepší , kdybychom normy distribuovali bezplatně , a měli bychom po problémech . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s2
Jenomže on život není tak jednoduchý . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s3
Jednak v tuto chvíli máme takovou anomálii , že bezplatně jsme se dopracovali pouze k některým stavebním normám . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s4
A je otázkou , proč v jiných oblastech by se za ně mělo platit . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s5
A tento návrh , který je obsažen v tom pozměňovacím návrhu schváleném hospodářským výborem , tak ten to vrací do situace , kdy se něco platit bude . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s6
Ten poplatek je jeden z nejmenších v rámci EU . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s7
A řeknu , proč to navrhujeme . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s8
Protože právo jednoho je v demokratické společnosti omezeno právem jiných a ten hlavní důvod je , že nám hrozí vyloučení České republiky z mezinárodních normalizačních organizací . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s9
Jde především o European Committee for Standardization resp . European Committee for Electronic Standardization , které chtějí doložení , že kandidátská země dostatečně implementovala ochranu autorských práv k technickým normám . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s10
Protože to , co někdo dostává zadarmo , tak na to jsou také nějaká autorská práva . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s11
Vyloučení České republiky z členství v uvedených organizacích by mělo negativní dopady hospodářské i právní . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s12
Komě možného porušení závazků daných asociační dohodou , což by znamenalo porušení primárního práva , by vyloučení České republiky z uvedených organizací znemožnilo plnění řady evropských nařízení a směrnic , které České republice ukládají plnění závazků v oblasti technické normalizace . ps2013-039-06-002-148.u8.p1.s13
Samozřejmě má to i fiskální důsledky , byť předpokládám , že tento argument možná shledáte jako ten nejméně silný . ps2013-039-06-002-148.u8.p2.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-039-06-002-148.u9.p1.s1
Děkuji a prosím k mikrofonu pana poslance Laudáta . ps2013-039-06-002-148.u9.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s1
Děkuji . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s2
Už to tady ale zaznělo . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s3
Když se bere podpora malého , středního podnikání , protože na ty to dopadá , ono to dopadá na všechny , já vás jenom upozorňuji , že se můžou někteří lidé , kteří dělají vysoce specializované činnosti , dostat do situace , že budou platit až desítky tisíc ročně . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s4
Pokud chtějí být in a chtějí se řídit podle norem , tak prostě můžou platit obrovské náklady , protože těch norem je chrleno velké množství , a myslím si , že to , že bude autorská práva hradit stát , tak si myslím , že v tomto měl být vymyšlen mechanismus , který by býval reflektoval to , aby se to nedotklo fiskálně uživatelů těch norem . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s5
Mně je to líto . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s6
Prostě je to jeden z těch kroků , který má stát , nebo zatím to víceméně bylo , zajišťovat . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s7
To , aby se k těm informacím dostalo co nejvíce lidí . ps2013-039-06-002-148.u10.p1.s8
A myslím si , že je to nešťastné . ps2013-039-06-002-148.u10.p2.s1
Jestli je to tak důležité , tak nevím , proč to nepřišlo v původním zákonu , ale vlastně pak to přišlo až na hospodářský výbor , jestli tomu rozumím dobře . ps2013-039-06-002-148.u10.p2.s2
A dobře , kdyby nebylo zbytí , tak myslím , že Ministerstvo průmyslu a obchodu mělo prostě vyjednat s financemi jinou úlitbu , daňovou či podobnou , podnikatelům tak , aby nula od nuly pošla . ps2013-039-06-002-148.u10.p2.s3
Protože tady pořád jsme v éře , v tomto volebním období , kdy prostě nakládáme , nakládáme podnikatelům další a další věci . ps2013-039-06-002-148.u10.p2.s4
Takže určitě pochopíte , že TOP 09 tento zákon nepodpoří . ps2013-039-06-002-148.u10.p2.s5
Děkuji za pozornost . ps2013-039-06-002-148.u11.p1.s1
Já děkuji a táži se , zda se ještě někdo hlásí do rozpravy . ps2013-039-06-002-148.u11.p1.s2
Není tomu tak , tudíž rozpravu končím . ps2013-039-06-002-148.u11.p1.s3
Ano , tak se omlouvám , paní poslankyně Putnová . ps2013-039-06-002-148.u12.p1.s1
Dobré dopoledne , vážená paní předsedající , dámy a pánové . ps2013-039-06-002-148.u12.p1.s2
Já bych si ten problém dovolila konkretizovat jedním stručným mailem , který mi přišel od známého architekta . ps2013-039-06-002-148.u12.p2.s1
Je tu snaha , aby ze zákona zmizela povinnost bezplatně poskytovat normy , na které odkazují jiné právní předpisy . ps2013-039-06-002-148.u12.p2.s2
To by bylo velmi zlé , kdyby to prošlo . ps2013-039-06-002-148.u12.p2.s3
Vyhlášky regulují výstavbu velmi často , odkazují se na normy , které nejsou volně přístupné , přestože to zákon ukládá . ps2013-039-06-002-148.u12.p2.s4
Občané nemají rovnost před zákonem . ps2013-039-06-002-148.u12.p2.s5
Je to letitý problém . ps2013-039-06-002-148.u12.p2.s6
Již pan ombudsman Motejl na to odkazoval . ps2013-039-06-002-148.u12.p2.s7
Prosím , zamezte tomu . ps2013-039-06-002-148.u12.p3.s1
TOP 09 se o to pokusí . ps2013-039-06-002-148.u12.p3.s2
Děkuji . ps2013-039-06-002-148.u13.p1.s1
Já děkuji . ps2013-039-06-002-148.u13.p1.s2
S přihláškou eviduji ještě pana poslance Hovorku . ps2013-039-06-002-148.u13.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-039-06-002-148.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , vážená paní místopředsedkyně . ps2013-039-06-002-148.u14.p1.s2
Vážený pane ministře , vážené kolegyně , vážení kolegové , já jsem tady již v roce 2014 upozorňoval na interpelaci a potom při návrhu státního rozpočtu , že došlo ke zdražení technických norem , resp . k zdražení přístupu k technickým normám nebo platbě za jednu stránku , která se stáhne z webu technického normalizačního ústavu . ps2013-039-06-002-148.u14.p1.s3
Chtěl bych říct , že to je krok špatný směrem . ps2013-039-06-002-148.u14.p1.s4
Byla zatím snaha vlády zajistit samofinancování tohoto úřadu , ale myslím si , že se tím zvýšily podstatně náklady našim firmám . ps2013-039-06-002-148.u14.p1.s5
Možná můžete říct , že to nejsou podstatné náklady a z pohledu celkových nákladů jsou to náklady zanedbatelné , ovšem řada argumentů , která tady zazněla , hovoří spíše pro to , aby ty normy byly snáze dostupné , tzn . aby byly co nejlevnější , případně aby byly zdarma , aby naše firmy měly přístup k tomu , aby mohly porovnávat kvalitu svých výrobků podle technických norem . ps2013-039-06-002-148.u14.p1.s6
Navrhoval jsem tehdy i částku , která by zajistila dofinancování normalizačního ústavu , bohužel , tehdy tento pozměňovací návrh ke státnímu rozpočtu neprošel . ps2013-039-06-002-148.u14.p1.s7
Tak se stalo , že vlastně normy byly zdraženy v podstatě , když se to tak řekne , o 100 % a se všemi důsledky , které na tu podnikatelskou sféru dopadají . ps2013-039-06-002-148.u14.p2.s1
Tolik jsem chtěl k tomu podotknout . ps2013-039-06-002-148.u14.p2.s2
Děkuji . ps2013-039-06-002-148.u15.p1.s1
Děkuji a eviduji přihlášku pana ministra , poté pana poslance .
