ps2013-036-01-001-001.u1.p1.s1
1 . ps2013-036-01-001-001.u1.p1.s2
Návrh zákona o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv , uveřejňování těchto smluv a o registru smluv ( zákon o registru smluv ) / sněmovní tisk 42 / 11 / - vrácený Senátem ps2013-036-01-001-001.u1.p2.s1
Návrh zákona Senát vrátil s pozměňovacími návrhy . ps2013-036-01-001-001.u1.p2.s2
Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 42 / 12 . ps2013-036-01-001-001.u1.p2.s3
Vítám mezi námi pana senátora Jaromíra Strnada . ps2013-036-01-001-001.u1.p2.s4
Žádám , aby u stolku zpravodajů zaujal místo i navrhovatel pan poslanec Jan Farský . ps2013-036-01-001-001.u1.p2.s5
Žádám o to , aby se připravili zpravodajové garančního výboru Jan Chvojka , ústavněprávní výbor , další zpravodaj je za hospodářský výbor Jan Birke , za kontrolní výbor pan poslanec Martin Novotný a za výbor pro veřejnou správu pan poslanec Jiří Petrů . ps2013-036-01-001-001.u1.p3.s1
Nyní žádám zástupce navrhovatele , aby se vyjádřil k usnesení Senátu a k pozměňovacím návrhům . ps2013-036-01-001-001.u1.p3.s2
Pan poslanec Farský má slovo . ps2013-036-01-001-001.u1.p3.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-036-01-001-001.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-036-01-001-001.u2.p1.s2
Pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , opět je na programu zákon o registru smluv a nejspíš dnes naposledy . ps2013-036-01-001-001.u2.p1.s3
Přesto nevyužiji té situace k dlouhému proslovu , ale pokusím se být maximálně stručný . ps2013-036-01-001-001.u2.p2.s1
Máme před sebou hlasování , které má v podstatě tři možnosti , jak může skončit . ps2013-036-01-001-001.u2.p2.s2
Jedno je , že v prvním hlasování schválíme senátní návrh , nebo v druhém hlasování přehlasujeme Senát a setrváme na sněmovním znění , a nebo že neschválíme vůbec nic . ps2013-036-01-001-001.u2.p2.s3
Já se pokusím jenom ve zkratce shrnout , co je z mého pohledu obsahem senátního návrhu s pozměňovacími návrhy . ps2013-036-01-001-001.u2.p2.s4
Sněmovní verzi nebudu dlouho představovat , tu znáte . ps2013-036-01-001-001.u2.p2.s5
A zároveň zhodnotím ty z těchto verzí , které jsou nejvhodnější , příp . pro které bych nedoporučoval vůbec hlasovat . ps2013-036-01-001-001.u2.p3.s1
První a dobrá zpráva pro Poslaneckou sněmovnu , bych řekl , je ta , že Senát v tisku , který odešel do Senátu ve znění , které schválila Poslanecká sněmovna , nenašel legislativní chyby , které by vedly k tomu , že zákon by byl nějakým způsobem nefunkční . ps2013-036-01-001-001.u2.p3.s2
Je tam pouze jedna oprava , kdy vypouští slova faktury a objednávky , která v jednom z pozměňovacích návrhů , který zde byl schválen , zůstala , ale ta , pokud v zákoně zůstanou , nepůsobí žádný problém , nepůsobí žádný rozpor . ps2013-036-01-001-001.u2.p3.s3
Jsou to slova , která tam jsou jednoduše navíc . ps2013-036-01-001-001.u2.p4.s1
Co se týká návrhu , který projednal a schválil Senát , k němu mám jednu zásadní výhradu . ps2013-036-01-001-001.u2.p4.s2
Ve stručnosti tu , že už to není registr smluv . ps2013-036-01-001-001.u2.p4.s3
Protože tu základní a od začátku propagovanou vlastnost zákona o registru smluv , ten šém , který mu dává funkčnost a samovymahatelnost , tu neplatnost nezveřejněných smluv , tu z toho Senát vyňal . ps2013-036-01-001-001.u2.p4.s4
Vyňal ji a nahradil ji dohledem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže , což je opatření , které možná zapadá do funkční představy našeho právního řádu , do představy toho , že všechno za nás vyřeší úřady a kontrola a dohledy , ale určitě nezapadá do funkčnosti registru smluv . ps2013-036-01-001-001.u2.p5.s1
V případě , že by Úřad pro ochranu hospodářské soutěže měl vykonávat dohled nad statisíci , a dokonce i miliony smluv , a to i nad těmi - a zvláště nad těmi , které se v registru vůbec neobjeví , a tyto dohledávat , tak si troufám říct , že by tuto svoji činnost nedokázal nikdy naplnit . ps2013-036-01-001-001.u2.p5.s2
To znamená , že vynětím základní podmínky nezveřejněná smlouva neplatí , už to není registr smluv . ps2013-036-01-001-001.u2.p6.s1
Druhá problematická oblast , která tam je , se týká definice , že se zveřejňují pouze smlouvy , ve kterých je nakládáno s veřejnými prostředky . ps2013-036-01-001-001.u2.p6.s2
Ale to vymezení je tak vágní , že by způsobilo dost nejasnost v tom , které smlouvy ještě jsou a obsahují veřejné prostředky a které už je neobsahují . ps2013-036-01-001-001.u2.p7.s1
Z toho důvodu bych seřadil tři možnosti hlasování . ps2013-036-01-001-001.u2.p7.s2
Úplně nejhorší variantou je , pokud by prošel senátní návrh . ps2013-036-01-001-001.u2.p7.s3
Je lepší , pokud neprojde nic než senátní návrh . ps2013-036-01-001-001.u2.p7.s4
A jedinou z mého pohledu správnou variantou je , pokud Sněmovna setrvá na svém názoru , na svém návrhu , a schválí sněmovní verzi . ps2013-036-01-001-001.u2.p8.s1
To je na úvod vše . ps2013-036-01-001-001.u2.p8.s2
Děkuji . ps2013-036-01-001-001.u3.p1.s1
Děkuji panu poslanci Farskému . ps2013-036-01-001-001.u3.p1.s2
Nyní se ptám , jestli je vůle zpravodajů , pana kolegy Chvojky ano za garanční výbor ústavněprávní , vyjádřit se k pozměňovacím návrhům Senátu . ps2013-036-01-001-001.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-036-01-001-001.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s1
Máme zde opět velký den pro tuto ctěnou Sněmovnu , máme opět na stole v uvozovkách hlasování o registru smluv . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s2
Já jsem se na tento den velmi těšil , protože tento zákon už mám na starosti nějaký skoro rok a tři čtvrtě , možná déle . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s3
Musím se po pravdě přiznat , že už bych ho chtěl mít , řeknu to trošku pejorativně , ale je to tak , z krku . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s4
Já jsem za svoji v uvozovkách poslaneckou kariéru zpravodajoval spoustu zákonů od občanského zákoníku po exekuční řád , po zákoník práce a služební zákon a mám i tu čest , nebo možná smůlu , že jsem zpravodajem i této pro někoho zásadní normy , normy , která má nějakých jedenáct dvanáct paragrafů a v zásadě se nedotkne života člověka ani z desetiny takovým způsobem , jako se jí dotýkají mnou zmiňované předchozí zákony . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s5
To znamená občanský zákoník , zákon o exekucích atd . se života běžného člověka dotknou tisíckrát výš než nějaký registr smluv . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s6
Nicméně ani jeden z předchozích zákonů , které jsem zmiňoval , nebyl spojen s takovou mediální masáží a očekáváním , jako je tento zákon . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s7
Já bych chtěl říci , že nejsem člověk , na kterého by mediální masáž nějakým zásadním způsobem platila . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s8
Ve mně to spíše vždycky vzbuzuje takové ty odlišné instinkty . ps2013-036-01-001-001.u4.p2.s9
To znamená , že když mi někdo říká , že mám něco dělat , a říká mi to často , neustále a dokola , tak většinou nemám chuť to dělat . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s1
Vím , že jsou tady kolegové a přátelé z Rekonstrukce státu . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s2
Já bych je chtěl pozdravit . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s3
Zdravím , jsou to moji oblíbenci a já jejich . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s4
Děkuji . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s5
Chtěl bych říci , že budu dneska hlasovat podle svého vědomí a svědomí , ne podle toho , co mi chodí za maily . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s6
Chtěl bych krátce upozornit na to , že ty maily , které mi byly zaslány , a nejenom mně , ale posledních několik dnů celé Sněmovně , moc nedávají smysl . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s7
Takže bych chtěl poprosit - vy nejste kolegové poslanci , ale veřejnost a tam snad nemusím přes pana předsedajícího - abyste si nějakým způsobem vylepšili svoje renomé tím , že vaše maily dávat smysl budou . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s8
Mám to tady před sebou . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s9
Přišlo mi asi pět mailů , kde se popisuje : dobrý den , k registru smluv , je to super , podpořte atd . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s10
A myslím si , že registr smluv je dobrý , protože doplňte - je tam doplňte . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s11
Já jsem si říkal : Prokristapána , co mám doplňovat ? ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s12
Proč bych měl něco doplňovat ? ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s13
Já vím , co je registr smluv . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s14
Pochopil jsem , že to je nějaký jednotný formulář , který měli fanoušci registru smluv poslat nám zákonodárcům , ale prostě nebyli tito bystří lidé schopni doplnit , proč je registr tak dobrý . ps2013-036-01-001-001.u4.p3.s15
To je jedna výtka . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s1
A poslední věc , která mě zaujala . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s2
Jestli je tady někdo z Františkových Lázní . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s3
To je taky velmi zajímavé . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s4
Poslali mi asi čtyři lidé mail , který v zásadě byl podepsán , parafrázuji : Pepa Novák - Jihlava , Honza Novák - Telč , Břeťa Birke - odněkud jinud . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s5
A vždycky tam bylo napsáno : Podpořte registr smluv , je dobrý . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s6
Je to nejlepší zákon . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s7
Po 26 letech tady bude konečně demokracie . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s8
Do té doby nebyla . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s9
A pak tam bylo napsáno , ať už Pepa z Jihlavy , nebo Franta z Náchoda : Sám jsem před lety ve Františkových Lázních zabránil miliardovému podvodu . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s10
Tak jsem si říkal , to snad není možné . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s11
Čtyři lidi , každý z jiného konce republiky , zabránili ve Františkových Lázních každý jinému podvodu . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s12
To nedávalo smysl . ps2013-036-01-001-001.u4.p4.s13
Je tady někdo z Františkových Lázní , že by nám to osvětlil ? ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s1
To byla jenom taková žertovná vsuvka . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s2
Co bylo cílem toho , co jsem tady říkal . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s3
Ten zákon by měl dneska v nějaké podobě projít . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s4
Já jsem byl zpravodajem zákona , udělal jsem na něm myslím spoustu práce a je načase , aby vstoupil v platnost a posléze v účinnost a aby veškeré mediální hrátky a šumy byly nějakým způsobem vyřešeny . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s5
Nicméně opakuji , ať už projde . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s6
A říkám to celý rok a tři čtvrtě . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s7
Zákon není rozhodně nejkrásnější , jak si myslí kolegové . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s8
Je to prostě jeden ze zákonů a díky němu tento svět lepší nebude . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s9
Neočekávejme , že se tímto zákonem něco zásadního změní . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s10
Mně ta mediální masáž kolem toho trošku vadila a myslím , že způsobila nejenom u mě , ale i u některých mých kolegů poslanců spíše určitý odpor , i když k zákonu a možná i k té Rekonstrukci státu měli původně sympatie . ps2013-036-01-001-001.u4.p5.s11
Možná někdy je méně více a dbejte na to při dalších zákonech . ps2013-036-01-001-001.u4.p6.s1
Opakuji , že budu hlasovat podle svého vědomí a svědomí a ne podle toho , jak mi napíše nějaký neznámý herec nebo neznámá zpěvačka . ps2013-036-01-001-001.u4.p6.s2
Děkuji . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji garančního výboru ústavněprávního Janu Chvojkovi . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s2
Ještě než vystoupí další zpravodaj , s faktickou poznámkou pan poslanec Jan Farský . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s3
Ne , v pořádku . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s4
V tom případě zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Jan Birke . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s5
Nemá zájem . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s6
Pan poslanec Martin Novotný za kontrolní výbor . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s7
Nemá zájem . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s8
Pan zpravodaj výboru pro veřejnou správu Jiří Petrů . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s9
Má zájem . ps2013-036-01-001-001.u5.p1.s10
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-036-01-001-001.u6.p1.s1
Děkuji .