ps2013-025-03-002-064.u1.p1.s1
64 . ps2013-025-03-002-064.u1.p1.s2
Vládní návrh na vyslovení předchozího souhlasu s návrhem nařízení Evropského parlamentu a Rady o statutu evropské nadace ( FE ) , kterým se zavádí v oblasti práva Evropské unie jednotná nadnárodní právní forma nadace , jež bude existovat paralelně vedle národních nadací / sněmovní tisk 362 - E / ps2013-025-03-002-064.u1.p2.s1
Vláda předložila návrh na vyslovení předchozího souhlasu Sněmovny podle § 109i písm . ps2013-025-03-002-064.u1.p2.s2
f ) jednacího řádu Poslanecké sněmovny bez zbytečného odkladu , tak aby umožnila jeho včasné projednání . ps2013-025-03-002-064.u1.p2.s3
Předložený návrh uvede ministryně spravedlnosti Helena Válková . ps2013-025-03-002-064.u1.p2.s4
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2013-025-03-002-064.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , milé kolegyně , milí kolegové , dovoluji si vám předložit k projednání návrh na vyslovení předchozího souhlasu s návrhem nařízení Evropského parlamentu a Rady o statutu evropské nadace . ps2013-025-03-002-064.u2.p1.s2
Nové nařízení by mělo zjednodušit přeshraniční činnost veřejně prospěšných subjektů tím , že zakotví základní unifikovaná pravidla . ps2013-025-03-002-064.u2.p1.s3
Zároveň by díky své " evropské nálepce " mělo nařízení veřejně prospěšným subjektům zajistit určitou formu reklamy , zvýšit jejich důvěryhodnost pro jejich dárce a přilákat tak pro ně více zdrojů financování . ps2013-025-03-002-064.u2.p1.s4
Cílem nařízení není harmonizovat vnitrostátní právní úpravu v jednotlivých členských státech , nýbrž zavést novou nadnárodní právní formu , která bude existovat vedle forem veřejně prospěšných subjektů upravených právními řády jednotlivých členských států . ps2013-025-03-002-064.u2.p2.s1
Nad rámec dosud řečeného konstituování této nové formy je velmi vítáno nadačním sektorem v České republice , tak jak jsme měli možnost na Ministerstvu spravedlnosti zaregistrovat . ps2013-025-03-002-064.u2.p3.s1
K návrhu byla v roce 2012 schválena rámcová pozice , následně k němu zaujaly svá stanoviska obě komory Parlamentu ČR . ps2013-025-03-002-064.u2.p4.s1
Důvod , proč materiál předkládáme Parlamentu i nyní , je skutečnost , že je založen na takzvaných evolutivních klauzulích podle Lisabonské smlouvy článek 352 smlouvy a podle ustanovení jednacích řádů Poslanecké sněmovny a Senátu je vyslovení souhlasu s legislativním aktem přijímaným na základě tohoto právního základu podmíněno předchozím souhlasem obou komor Parlamentu ČR . ps2013-025-03-002-064.u2.p5.s1
Takže kdybychom to shrnuli , v České republice v rámci dosavadního projednávání je třeba prosadit možnost zřízení této nové formy nadace , protože to odpovídá nejenom evropským normám , ale i zájmům České republiky , aby tak měla právní úpravu srovnatelnou s jinými členskými státy EU . ps2013-025-03-002-064.u2.p6.s1
Návrh se předkládá Parlamentu ČR k vyslovení předchozího souhlasu v okamžiku , kdy jsou známy podstatné rysy jeho finálního znění . ps2013-025-03-002-064.u2.p6.s2
V této souvislosti bych ráda upozornila , že v případě legislativních návrhů , které v průběhu vyjednávání doznávají velmi často změn , je někdy obtížné sladit procedurální postupy na vnitrostátní úrovni s procedurálními postupy v orgánech Evropské unie . ps2013-025-03-002-064.u2.p6.s3
Vnitrostátní proces pro udělení předchozího souhlasu trvá několik měsíců . ps2013-025-03-002-064.u2.p6.s4
Prostor pro analyzování nového znění návrhu před jeho projednáním v orgánech Evropské unie je výrazně kratší . ps2013-025-03-002-064.u2.p6.s5
Proto je , myslím , to načasování , to projednání nyní v Poslanecké sněmovně a posléze v Senátu sice obtížné , ale teď v ten správný okamžik . ps2013-025-03-002-064.u2.p6.s6
S tím souvisí i moje prosba na to , abyste předložený návrh podpořili . ps2013-025-03-002-064.u2.p7.s1
Ještě jedno jazykové upozornění . ps2013-025-03-002-064.u2.p7.s2
Znění návrhu upravovaná v průběhu vyjednávání v orgánech EU bohužel obvykle nejsou dostupná v českém jazyce , pouze v angličtině . ps2013-025-03-002-064.u2.p7.s3
Překlady se vyhotovují pouze na začátku , v okamžiku , kdy návrh předkládá Evropská komise , a na konci , poté , co je návrh schválen Radou EU a Evropským parlamentem , čili už to finální znění . ps2013-025-03-002-064.u2.p7.s4
Z tohoto důvodu nemohlo být Parlamentu ČR momentálně předloženo aktuální české znění návrhu , protože nejsme ani na tom samotném začátku , ten máme v češtině , ani na tom konci finální verze . ps2013-025-03-002-064.u2.p8.s1
Dovoluji si tedy požádat Poslaneckou sněmovnu o vyslovení předchozího souhlasu s předloženým návrhem . ps2013-025-03-002-064.u2.p8.s2
Chci zdůraznit , že vláda České republiky si předchozí souhlas Parlamentu České republiky vždycky vyžádá znovu , pokud by doznala v průběhu projednávání nyní předkládaná verze podstatných obsahových změn . ps2013-025-03-002-064.u2.p8.s3
Děkuji vám . ps2013-025-03-002-064.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni spravedlnosti . ps2013-025-03-002-064.u3.p1.s2
Předseda Poslanecké sněmovny přikázal svým rozhodnutím číslo 26 ze dne 18 . listopadu 2014 tento návrh k projednání výboru pro evropské záležitosti a stanovil mu k tomu lhůtu do 10 . prosince 2014 do 10 hodin . ps2013-025-03-002-064.u3.p1.s3
Výbor navrhl projednat a přijmout usnesení , která vám byla doručena jako sněmovní tisk 362 - E / 1 a 2 . ps2013-025-03-002-064.u3.p2.s1
Prosím nyní , aby slovo dostal zpravodaj výboru pan poslanec Ondřej Benešík , informoval vás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2013-025-03-002-064.u3.p2.s2
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-025-03-002-064.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , vážená vládo , paní ministryně , výbor pro evropské záležitosti se tímto bodem zabýval 9 . prosince , takže lhůtu jsme stihli . ps2013-025-03-002-064.u4.p1.s2
Nyní dovolte , abych přečetl doporučující usnesení , protože mám za to , že paní ministryně tento bod osvětlila tak , jak měla , poměrně vyčerpávajícím způsobem , a proto není důvod se opakovat . ps2013-025-03-002-064.u4.p2.s1
Nyní tedy k tomuto usnesení : Výbor pro evropské záležitosti po vyslechnutí informace náměstka ministryně spravedlnosti Mgr . Petra Jägra , po vyslechnutí zpravodajské zprávy poslance Ondřeje Benešíka a po rozpravě doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky přijmout následující usnesení : Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky vyslovuje předchozí souhlas s návrhem nařízení Evropského parlamentu a Rady o statutu evropské nadace , kterým se zavádí v oblasti práva Evropské unie jednotná nadnárodní právní forma nadace , jež bude existovat paralelně vedle národních nadací . ps2013-025-03-002-064.u4.p2.s2
Tolik doporučující usnesení . ps2013-025-03-002-064.u4.p3.s1
Ještě bych se s dovolením krátce vyjádřil k tomu , co tu zmínila paní ministryně , a sice že v době , když jsme projednávali tento návrh , tak návrh nebyl finální . ps2013-025-03-002-064.u4.p3.s2
My jsme se nicméně usnesli , a předpokládám , že Sněmovna se taktéž usnese k tomu aktuálnímu znění , a proto jsme přijali doprovodné usnesení , které připomíná víceméně to , co by vláda stejně udělala , ale přece jen pro pořádek , a sice pokud by se podstatné rysy návrhu měnily nebo došlo by k návrhům nějakých nových záležitostí , proto jsme upozornili vládu na to , že v takovém případě musí s takto upraveným návrhem přijít do Poslanecké sněmovny opět . ps2013-025-03-002-064.u4.p3.s3
Já bych proto s dovolením jen pro pořádek právě přečetl doprovodná usnesení , která se k tomuto vztahují : ps2013-025-03-002-064.u4.p4.s1
Výbor pro evropské záležitosti po vyslechnutí informace náměstka ministryně spravedlnosti Mgr . ps2013-025-03-002-064.u4.p4.s2
Petra Jägra , po vyslechnutí zpravodajské zprávy poslance Ondřeje Benešíka a po rozpravě ps2013-025-03-002-064.u4.p5.s1
1 . zastává názor , že k účinnému zajištění kontroly vlády Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky ve smyslu § 109i písm . f ) zákona č . 90 / 1995 Sb . , o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , ve znění pozdějších předpisů , nad rozhodnutími , která vláda za Českou republika přijímá v orgánech Evropské unie , by mělo být Poslanecké sněmovně k vyslovení předchozího souhlasu vždy předloženo takové znění dokumentů , které již odráží politickou dohodu členských států ; ps2013-025-03-002-064.u4.p6.s1
2 . dodává , že nemá věcné výhrady k obsahu předloženého znění návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o statutu evropské nadace , kterým se zavádí v oblasti práva Evropské unie jednotná nadnárodní právní forma nadace , jež bude existovat paralelně vedle národních nadací ; ps2013-025-03-002-064.u4.p7.s1
3 . žádá vládu , aby v případě změn podstatných prvků předloženého dokumentu nebo při úpravě nových otázek v návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o statutu evropské nadace , kterým se zavádí v oblasti práva Evropské unie jednotná nadnárodní právní forma nadace , jež bude existovat paralelně vedle národních nadací , znovu předložila návrh na vyslovení předchozího souhlasu Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky a k tomuto návrhu přiložila aktuální znění dokumentu ; ps2013-025-03-002-064.u4.p8.s1
4 . žádá vládu , aby informovala Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky o dalším průběhu projednávání dokumentu v orgánech Evropské unie ; ps2013-025-03-002-064.u4.p9.s1
5 . žádá vládu , aby při vyjednávání finální podoby nařízení vyhodnotila daňová rizika . ps2013-025-03-002-064.u4.p10.s1
Tolik doprovodné usnesení výboru pro evropské záležitosti . ps2013-025-03-002-064.u4.p10.s2
Děkuji . ps2013-025-03-002-064.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci Benešíkovi a otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvíli neeviduji žádnou přihlášku . ps2013-025-03-002-064.u5.p1.s2
Jen upozorňuji , že v rozpravě lze podle § 109 jednacího řádu podat pouze návrh na zamítnutí nebo návrh na odročení projednání návrhů vlády . ps2013-025-03-002-064.u5.p1.s3
Jestli se nikdo do rozpravy nehlásí , rozpravu končím . ps2013-025-03-002-064.u5.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova paní ministryně , případně pana zpravodaje . ps2013-025-03-002-064.u5.p1.s5
Není tomu tak . ps2013-025-03-002-064.u5.p1.s6
Budeme tedy hlasovat o návrhu usnesení , protože návrh na zamítnutí nepadl . ps2013-025-03-002-064.u5.p1.s7
Přivolám naše kolegy z předsálí . ps2013-025-03-002-064.u5.p2.s1
Zahajuji hlasování o návrhu usnesení tak , jak jej přednesl pan zpravodaj výboru pro evropské záležitosti pan poslanec Benešík . ps2013-025-03-002-064.u5.p2.s2
Kdo je pro , ať zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-025-03-002-064.u5.p2.s3
Kdo je proti ? ps2013-025-03-002-064.u5.p3.s1
Je to hlasování číslo 37 . ps2013-025-03-002-064.u5.p3.s2
Přihlášeno je 155 poslankyň a poslanců , pro 124 , proti žádný . ps2013-025-03-002-064.u5.p3.s3
Návrh byl přijat . ps2013-025-03-002-064.u5.p3.s4
Děkuji paní ministryni a panu zpravodaji . ps2013-025-03-002-064.u5.p4.s1
Dalším bodem našeho jednání je
