ps2013-010-02-015-045.u1.p1.s1
45 . ps2013-010-02-015-045.u1.p1.s2
Senátní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 153 / - prvé čtení ps2013-010-02-015-045.u1.p2.s1
Z pověření Senátu návrh zákona uvede pan senátor Jaroslav Zeman , kterého srdečně vítám a žádám ho , aby se ujal slova . ps2013-010-02-015-045.u1.p2.s2
Ještě než začnete , pane senátore , požádal bych pana poslance Josefa Nekla , aby zaujal místo u stolku zpravodajů , protože je zpravodajem pro prvé čtení . ps2013-010-02-015-045.u1.p2.s3
Pane senátore , máte slovo , prosím . ps2013-010-02-015-045.u2.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážená vládo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovolte mi , abych jménem Senátu představil senátní návrh na změnu zákona číslo 185 / 2001 Sb . , o odpadech a o změně některých dalších zákonů , v platném znění . ps2013-010-02-015-045.u2.p1.s2
Dlouholeté zkušenosti dokazují , že výkup odpadů je úzce spojen s trestnou činností řady osob , jež se na výkupu podílejí . ps2013-010-02-015-045.u2.p1.s3
Osoby , které předávají kovové odpady , se nezřídka při získávání kovových předmětů dopouštějí mnoha trestných činů , například krádeže , poškození cizí věci , ohrožení provozu obecně prospěšného zařízení a podobně . ps2013-010-02-015-045.u2.p1.s4
Při důsledné aplikaci trestního zákona by měly orgány činné v trestním řízení stíhat osoby , které vykupují kovový odpad zakázaný vyhláškou . ps2013-010-02-015-045.u2.p1.s5
Je však faktem , že k důslednému uplatňování trestněprávní odpovědnosti nedochází a rozsah trestné činnosti v dané oblasti neklesá . ps2013-010-02-015-045.u2.p1.s6
Statistiky Policie České republiky prokazují , že po krátkodobém poklesu počtu trestných činů , které byly spáchány v souvislosti s nakládáním s barevnými kovy , došlo k více než dvojnásobnému nárůstu této trestné činnosti v letech 2010 a 2011 . ps2013-010-02-015-045.u2.p2.s1
Neúčinnost dosavadních zákazů a omezení , které s ohledem na poměrně vysokou výkupní cenu železa a barevných kovů nedokázaly zabránit kriminalitě , která spočívá zejména v krádežích kovových předmětů , vyvolává potřebu změny současné právní úpravy . ps2013-010-02-015-045.u2.p2.s2
Senátní návrh obsahuje proto zpřísnění sankce pro provozovatele sběrny v případě , že v jeho zařízení bude porušen zákaz výkupu odpadů stanovených prováděcím právním předpisem od fyzických osob . ps2013-010-02-015-045.u2.p2.s3
Sankcí bude zrušení vydaného povolení k provozování činnosti . ps2013-010-02-015-045.u2.p2.s4
Znamená to tedy , že nově bude postačovat jen jednorázové porušení takové povinnosti , a nikoliv jako dosud jeho opakování , a krajský úřad bude oprávněn zrušit nebo změnit jím vydaný souhlas k provozování sběrny , resp . zařízení k využívání a odstraňování sběru nebo výkupu odpadů . ps2013-010-02-015-045.u2.p3.s1
V současné době se uvedený zákaz výkupu odpadů ve smyslu platného znění vyhlášky č . 383 / 2001 Sb . , o podrobnostech v nakládání s odpady , vztahuje především na odpady mající povahu uměleckého díla , pietního nebo bohoslužebného předmětu a obecně prospěšného zařízení nebo jejich částí . ps2013-010-02-015-045.u2.p4.s1
Vážení kolegové , kolegyně , každý návrh , který povede ke snížení kriminality , je vždy přínosem . ps2013-010-02-015-045.u2.p4.s2
Proto si dovoluji požádat o propuštění předloženého návrhu do legislativního procesu . ps2013-010-02-015-045.u2.p4.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2013-010-02-015-045.u3.p1.s1
Děkuji panu senátorovi a nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Josef Nekl . ps2013-010-02-015-045.u3.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte čas pro svou zpravodajskou zprávu . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s2
Vážená vládo , milé kolegyně , vážení kolegové , prakticky ten základní obsah návrhu změny zákona č . 185 / 2001 Sb . , sněmovní tisk 153 , nám tady zdůvodnil pan senátor . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s3
Já bych chtěl jenom podotknout , že myslím , že tato změna normy je velmi nutná , protože zařízení výkupu odpadů lze provozovat pouze na základě rozhodnutí krajských úřadů . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s4
A do současné doby nebyly přece jenom tak silné páky pro to , aby mohlo být zabráněno zejména páchání trestné činnosti . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s5
Nová právní úprava , pokud bude přijata , určitě zabrání nárůstu krádeží veřejně prospěšných zařízení nebo zařízení , která by měla sloužit nám všem a nekončila na skládkách železného šrotu a podobně . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s6
Pokud jste si všimli ve sdělovacích prostředcích , tak v poslední době se zejména na severní Moravě v některých městech a obcích , kde jsou výkupny sběru železného odpadu , začíná dít taková - řeknu to sice ne slušně - lidová umělecká tvořivost , že obce přijímají samy vyhlášky , kdy ruší sběrny výkupu železného odpadu , protože na jejich území se soustředila zejména trestná činnost . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s7
Proto doporučuji , aby Poslanecká sněmovna projednala tento senátní návrh , aby byl postoupen do legislativního procesu a byl tento návrh později přijat . ps2013-010-02-015-045.u4.p1.s8
Děkuji za pozornost . ps2013-010-02-015-045.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a otvírám rozpravu . ps2013-010-02-015-045.u5.p1.s2
Konstatuji , že do rozpravy nemám žádnou písemnou přihlášku , ale vidím přihlášky z místa . ps2013-010-02-015-045.u5.p1.s3
První je přihláška k faktické poznámce - teď se mi smazala . ps2013-010-02-015-045.u5.p1.s4
Pane poslanče , máte šanci , samozřejmě , viděl jsem vás . ps2013-010-02-015-045.u6.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové . ps2013-010-02-015-045.u6.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2013-010-02-015-045.u6.p1.s3
Mě trochu mrzí , že u projednávání tohoto bodu není přítomen ministr životního prostředí , asi maká někde jinde . ps2013-010-02-015-045.u6.p2.s1
Tento bod je poměrně dost závažný . ps2013-010-02-015-045.u6.p2.s2
Já samozřejmě vím , že Ministerstvo životního prostředí , a samozřejmě ten dotaz by směřoval na ministra životního prostředí , pokud by byl tady přítomen , že Ministerstvo životního prostředí připravuje komplexní novelu zákona o odpadech . ps2013-010-02-015-045.u6.p2.s3
Tuším , že věcný záměr novely o odpadech má přijít dle legislativního programu vlády někdy v září letošního roku . ps2013-010-02-015-045.u6.p2.s4
A samozřejmě vzhledem k tomu , že ten dotaz nemůže padnout dnes , tak pravděpodobně v průběhu projednávání by bylo dobré vědět , nakolik senátní návrh koliduje či odpovídá právě tomu věcnému záměru , který zpracovává Ministerstvo životního prostředí . ps2013-010-02-015-045.u6.p2.s5
To se bohužel nedozvíme dnes , pravděpodobně nám pan ministr na to odpoví někdy v průběhu projednávání tohoto zákona . ps2013-010-02-015-045.u6.p2.s6
Samozřejmě za sebe tento senátní návrh podpořím . ps2013-010-02-015-045.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Michalu Kučerovi . ps2013-010-02-015-045.u7.p1.s2
Nyní přihlášky s přednostním právem - pan poslanec Tomio Okamura a poté pan předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura . ps2013-010-02-015-045.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já tentokrát jenom krátce . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s2
My v Úsvitu se těmto různým podvodníkům a různým parazitujícím skupinám , které nás tady permanentně okrádají , věnujeme samozřejmě dlouhodobě . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s3
To znamená , my tento návrh podporujeme . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s4
To jsem chtěl říct . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s5
Takže my určitě podporujeme , abychom ho propustili . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s6
Úsvit bude hlasovat pro a vůbec nevadí , že je to návrh ze Senátu . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s7
Mně se na tom taky líbí , že tam je průřez politickými stranami , protože navrhovateli je jak senátorka z ČSSD , tak jsou tam Severočeši neboli spolupracující s hnutím ANO , pak je tam ODS atd . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s8
To znamená , že si myslím , že je to také v souladu . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s9
Chtěl bych poprosit , abychom to propustili , abychom těmto zlodějnám a těmto parazitujícím skupinám aspoň malinko udělali přítrž . ps2013-010-02-015-045.u8.p1.s10
Děkuji . ps2013-010-02-015-045.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Okamurovi . ps2013-010-02-015-045.u9.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Bronislav Schwarz . ps2013-010-02-015-045.u9.p1.s3
Poté s přednostním právem pan poslanec Stanjura . ps2013-010-02-015-045.u9.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte faktickou poznámku . ps2013-010-02-015-045.u10.p1.s1
Dobrý podvečer , pane předsedo , kolegyně , kolegové . ps2013-010-02-015-045.u10.p1.s2
Každé zpřísnění na této linii myslím , že uvítá každý starosta a každý ředitel technických služeb . ps2013-010-02-015-045.u10.p1.s3
A po všech těch pomnících v Terezíně , značkách si myslím , že je opravdu nutné , aby ten zákon byl schválen , propuštěn a byl možná ještě zpřísněn . ps2013-010-02-015-045.u10.p1.s4
Ale chci za to poděkovat . ps2013-010-02-015-045.u11.p1.s1
Děkuji za dodržení času . ps2013-010-02-015-045.u11.p1.s2
Nyní ještě jedna faktická poznámka poslance Pavla Plzáka . ps2013-010-02-015-045.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-010-02-015-045.u12.p1.s1
Bude to stručná poznámka . ps2013-010-02-015-045.u12.p1.s2
Chtěl bych se obrátit prostřednictvím vás tady na předkladatele . ps2013-010-02-015-045.u12.p1.s3
Tam je uváděno , že v Senátu se diskutovala taky širší novela , která by umožnila obcím prostřednictvím vyhlášky úplně výkup nebo činnost té sběrny zakázat . ps2013-010-02-015-045.u12.p1.s4
A debatovalo se zřejmě o tom , jestli to je protiústavní krok , jestli by to nebylo něco proti podnikání . ps2013-010-02-015-045.u12.p1.s5
A teď se to ale stalo v jedné obci . ps2013-010-02-015-045.u12.p1.s6
Proběhlo to médii . ps2013-010-02-015-045.u12.p1.s7
Prostě to ta obec udělala a nevím , jestli to bylo protiústavní , nebo ne . ps2013-010-02-015-045.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-010-02-015-045.u13.p1.s2
A nyní již řádná přihláška s přednostním právem pan předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura . ps2013-010-02-015-045.u13.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s1
My určitě budeme podporovat propuštění tohoto zákona , nicméně chci říci , že pro nás je velmi důležité , aby na konci byly pravomoci pro obce . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s2
A není to jenom o těch , kteří kradou kanály , ale je to taky o tom , že v mnoha čtvrtích , kde se to vůbec nehodí , v mnoha lokalitách , kde se to vůbec nehodí , jsou povolovány herny - herny - sběrny . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s3
Krajský úřad to klidně povolí . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s4
No u těch heren už obce pravomoci mají . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s5
U těch sběren je to třeba říct . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s6
A mnozí , kteří jsme byli na radnici , jsme zažili oprávněné stížnosti občanů , kde ve vilových čtvrtích jsou výkupny sběrných surovin , někdy s nonstop provozem . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s7
Tak si představte , jak to vypadá . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s8
A i když třeba není nonstop provoz . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s9
A ti , kteří vozí i legální odpad , pokud je to na místech , kde to nemá co být , tak je to špatně . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s10
Takže obce by měly dostat pravomoc , aby určily , kde a kdy a za jakých podmínek . ps2013-010-02-015-045.u14.p1.s11
Myslím si , že si s tím starostové a zastupitelstva poradí a že to přispěje k řešení mnoha problémů v našich městech a obcích . ps2013-010-02-015-045.u15.p1.s1
Děkuji panu poslanci Zbyňku Stanjurovi . ps2013-010-02-015-045.u15.p1.s2
Nyní jsem zaznamenal přihlášku pana zpravodaje v rozpravě . ps2013-010-02-015-045.u15.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-010-02-015-045.u16.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-010-02-015-045.u16.p1.s2
Dovolil bych si zareagovat , protože jsem požádal a je to vpuštěno do legislativního procesu , i když nejsem vládní poslanec a podobně , ale u tohoto materiálu máte v elektronické podobě i stanovisko vlády , která souhlasí s tímto materiálem . ps2013-010-02-015-045.u16.p1.s3
Takže bych tlumočil jako člen výboru životního prostředí i stanovisko vlády . ps2013-010-02-015-045.u16.p2.s1
Myslím si , že ty námitky , které tady padly , aby obce mohly přijímat obecně závazné přihlášky k tomuto problému , bychom mohli projednat potom v rámci druhého a třetího čtení ve výboru a v Poslanecké sněmovně a že nic nebrání tomu , abychom tento krok udělali , protože vím , že v Senátu se na tom pracovalo a přece jenom touto formou to bylo zmírněno . ps2013-010-02-015-045.u16.p2.s2
To jenom na doplnění mého vystoupení . ps2013-010-02-015-045.u17.p1.s1
Děkuji . ps2013-010-02-015-045.u17.p1.s2
Nyní František Laudát přihlášený do rozpravy . ps2013-010-02-015-045.u17.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-010-02-015-045.u18.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-010-02-015-045.u18.p1.s2
Pokud v Senátu i tady někdo přemýšlí , jak regulovat , hlídat , tak já se ptám , proč u výkupu sběrných surovin ano .
