ps2013-008-02-013-021.u1.p1.s1
21 . ps2013-008-02-013-021.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 155 / 1995 Sb . , o důchodovém pojištění , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 175 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2013-008-02-013-021.u1.p2.s1
Upozorňuji , že je navrženo , abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení . ps2013-008-02-013-021.u1.p2.s2
A nyní prosím , aby z pověření vlády předložený návrh uvedla ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová . ps2013-008-02-013-021.u1.p2.s3
Máte slovo , paní ministryně . ps2013-008-02-013-021.u2.p1.s1
Dobrý den , vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2013-008-02-013-021.u2.p1.s2
Předložený návrh zákona se týká problematiky zvyšování důchodů a lze říci , že obsahuje dvě hlavní opatření . ps2013-008-02-013-021.u2.p1.s3
Celý smysl toho zákona je opět se vrátit k systému valorizace , která tady byla , lze říci , zanedbána , kromě té poslední v letošním roce , kdy dostali důchodci průměrně 45 korun měsíčně navíc . ps2013-008-02-013-021.u2.p1.s4
Takže jedno to opatření vychází z vládního prohlášení a z koaliční smlouvy a říká , že se vracíme k principu automatické valorizace vždy od 1 . ledna následujícího roku , a to tak , že se bude valorizovat o 100 % růstu spotřebních cen a jednu třetinu růstu reálných mezd . ps2013-008-02-013-021.u2.p2.s1
Nicméně , protože v tomto roce tyto indexy jsou - lze říci - příliš nízké , tak abychom seniorům alespoň trochu více vykompenzovali to , že se jim důchody několik let nezvyšovaly , tak jsme navrhli pro rok 2015 takové speciální opatření , aby průměrné zvýšení důchodů bylo alespoň o 200 korun , resp . je to cca 207 , a je to definováno tak , že u průměrného samostatně vypláceného starobního důchodu celkové zvýšení by mělo činit alespoň 1 , 8 % . ps2013-008-02-013-021.u2.p3.s1
Protože všichni víme , že situace seniorů je velice nelehká a prudce se za poslední léta zhoršila a jsou to i senioři , kteří nám přibývají v posledních letech na ubytovnách , tak prosím váženou Poslaneckou sněmovnu o podporu tohoto zákona a o to , aby byl schválen hned v prvním čtení kvůli technicko - administrativním záležitostem , aby to bylo včas . ps2013-008-02-013-021.u2.p3.s2
Děkuji . ps2013-008-02-013-021.u3.p1.s1
Děkuji vám , paní ministryně . ps2013-008-02-013-021.u3.p1.s2
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Pavlína Nytrová . ps2013-008-02-013-021.u3.p1.s3
Máte slovo , paní poslankyně . ps2013-008-02-013-021.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-008-02-013-021.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené poslankyně , vážení poslanci , dovolte mi , abych se připojila k žádosti na odhlasování tohoto sněmovního tisku v prvním čtení . ps2013-008-02-013-021.u4.p1.s3
Zpráva paní ministryně byla vyčerpávající , nemám k tomu co víc dodat , pouze to , že účinnost navrhovaného zákona se stanoví na 1 . září s přihlédnutím k tomu , že je třeba již do 30 . září 2014 stanovit vyhláškou zvýšení důchodů v roce 2015 . ps2013-008-02-013-021.u4.p1.s4
Proto se navrhuje , aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem souhlas již v prvém čtení . ps2013-008-02-013-021.u4.p1.s5
Pokud nebude realizována navrhovaná úprava , bude pokračovat dosavadní trend snižování reálné hodnoty důchodů a zaostávání vývoje životní úrovně důchodců za vývojem životní úrovně ostatního obyvatelstva . ps2013-008-02-013-021.u4.p1.s6
Děkuji za pozornost . ps2013-008-02-013-021.u5.p1.s1
Děkuji vám , paní zpravodajko , za přednesení zprávy . ps2013-008-02-013-021.u5.p1.s2
Nyní se přihlásil pan poslanec Laudát . ps2013-008-02-013-021.u6.p1.s1
Vážený pane předsedo , dámy a pánové , jménem dvou klubů TOP 09 a ODS dávám veto na projednávání tohoto materiálu podle § 90 . Děkuji . ps2013-008-02-013-021.u7.p1.s1
Děkuji vám , pane poslanče . ps2013-008-02-013-021.u7.p1.s2
Vzhledem k tomu , že vznesly veto dva poslanecké kluby , tak nelze projednávat ve zrychleném čtení . ps2013-008-02-013-021.u7.p1.s3
V tom případě musí zákon projít řádným čtením . ps2013-008-02-013-021.u7.p1.s4
Takže otevírám obecnou rozpravu , do které eviduji první přihlášku - pan poslanec Laudát . ps2013-008-02-013-021.u7.p1.s5
Máte slovo . ps2013-008-02-013-021.u8.p1.s1
Ještě jednou děkuji , pane předsedající . ps2013-008-02-013-021.u8.p1.s2
Dámy a pánové , já bych byl velice rád , aby u všech těchto materiálů při projednávání , kde půjde o státní finance , byl přítomen pan ministr financí , aby odpověděl , z jakých zdrojů bude zajišťováno financování těchto změn . ps2013-008-02-013-021.u8.p1.s3
Děkuji . ps2013-008-02-013-021.u9.p1.s1
Děkuji vám . ps2013-008-02-013-021.u9.p1.s2
Dalším přihlášeným do diskuse je pan poslanec Opálka . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s2
Vážené kolegyně , kolegové , přiznám se , že mě postup poslaneckých klubů a TOP 09 nezaskočil , protože jde o zvrácení toho , co bylo přijato , když vládly . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s3
Já musím říci , že problém není jenom v té valorizaci . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s4
Problém je v tom , že díky snížené valorizaci v minulém a v tomto roce se snižuje celkový základ , který je základem pro příští valorizace v každém dalším roce . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s5
Takže jestli se vzhledem k ekonomické situaci zvýšila daň u těch nejbohatších z příjmů o 7 % na tři roky , tak za tři roky by se těch 7 % mělo umazat podle toho zákona a měli by být na svém . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s6
Na rozdíl od těch důchodců , kteří tři roky mají sníženou valorizaci , ale kvůli té valorizaci se jim neustále snižuje základ proti původnímu , takže jde o trvalé poškození , ne o přechodný stav . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s7
Chci jenom upozornit , že důchodci jak v 90 . letech , tak v tomto období jsou jedni z těch , kteří mají nést problémy ekonomiky tohoto státu . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s8
Já rozumím tomu , že státní rozpočet je na tom , jak je , a deficit je , jaký je , a držím palce , aby se podařilo , tak jak proklamuje pan ministr financí , především ucpat díry , kudy peníze odtékají k někomu , kdo se má za to dobře . ps2013-008-02-013-021.u10.p1.s9
Na druhé straně ale musím říci , že je třeba chránit i to , abychom se nevyrovnali v tomto případě s Evropou , a že stoupne počet těch , kteří budou pod hranicí chudoby , nebo těsně nad tou hranicí , což je skoro totéž . ps2013-008-02-013-021.u10.p2.s1
Proto si myslím , že je třeba urychleně projednat tento zákon , aby od 1 . 7 . mohla vláda jednat , a navrhnout , pokud bude schváleno přikázání , zkrácení lhůty na šest dnů , aby nejpozději příští týden v úterý mohl zasednout výbor pro sociální politiku , který by měl dostat toto do vínku , přikázáno k projednání , abychom ve středu příští týden nejpozději mohli projednat druhé čtení a ten další týden aby zákon mohla Sněmovna v třetím čtení odhlasovat . ps2013-008-02-013-021.u10.p3.s1
Dovedu si představit i další možnosti , které by mohl řešit tento zákon , třeba zastropování neustálého růstu pro nárok na starobní důchod třeba na 65 letech , ale nevím , jestli to zvládnu do příštího týdne . ps2013-008-02-013-021.u10.p3.s2
Avizuji i tady tuto možnost rozšíření ještě o tento další bod . ps2013-008-02-013-021.u10.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-008-02-013-021.u11.p1.s1
Děkuji vám , pane poslanče . ps2013-008-02-013-021.u11.p1.s2
Dobře jsem zaregistroval . ps2013-008-02-013-021.u11.p1.s3
Přihlášen do diskuse je pan poslanec Stanjura . ps2013-008-02-013-021.u12.p1.s1
Na této schůzi máme extrémní počet materiálů , které vláda nebo předkladatelé , není to vždycky vláda , navrhují projednat v devadesátce . ps2013-008-02-013-021.u12.p1.s2
Já obecně jsem odpůrcem toho , má se k tomu sahat zcela výjimečně . ps2013-008-02-013-021.u12.p1.s3
Z navrhovaného data účinnosti vyplývá , že můžeme vést řádnou debatu ve výborech , ne v úterý po schůzi , od 19 . hodiny , nebo radši ještě před schůzí , aby uplynula 24 hodinová lhůta k usnesení výboru . ps2013-008-02-013-021.u12.p1.s4
To znamená , já i jménem dvou poslaneckých klubů vetuji zkrácení na šest dnů . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s1
Ale i to , co říkal pan poslanec Opálka - přece jsme schopni projednat a stihnout navrhovanou účinnost . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s2
Těch problémů je tam samozřejmě více . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s3
O jednom z nich mluvil můj předřečník , je to věk odchodu do důchodu , ale druhý je také výpočet důchodu . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s4
Jestli si nejsme vědomi , nebo jsme si vědomi , ale když se podíváte na tabulku , kde budete mít v levém sloupci stávající příjem a v pravém sloupci získanou penzi , tak zjistíte , že ten systém je pro některé skupiny vysoce nespravedlivý , a nemluvím o těch , kterých se týká sedmiprocentní solidární přirážka k dani z příjmu . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s5
Nemluvím o těch , kteří mají příjmy nad 100 tisíc měsíčně . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s6
Mluvím o těch , kteří tvoří střední třídu , pro které je z hlediska příjmu přechod do penze zásadní změnou v příjmu . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s7
U nízkopříjmových skupin v zásadě ten příjem je stejný , když odejdou do penze . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s8
A je to vážná otázka , o které bychom měli debatovat . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s9
To , že každoročně je v posledních letech deficit na důchodovém účtu kolem 50 miliard korun , to znamená , pokud si vezmeme celkový deficit státního rozpočtu , tak jenom deficit důchodového účtu dělá více než 50 % . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s10
Ten trend je vlastně neúprosný . ps2013-008-02-013-021.u12.p2.s11
Když si vezmete deficit na tom účtu , jak šel v letech , tak zhruba o 10 miliard se zvyšoval , pak stagnoval kolem 50 miliard . ps2013-008-02-013-021.u12.p3.s1
Prostě si nemyslím , že by na takhle důležitý zákon s dopadem na takřka tři miliony obyvatel , abychom měli k dispozici buď vůbec , anebo šest dnů . ps2013-008-02-013-021.u12.p3.s2
Myslím si , že jsme schopni to v relativně krátké době - my nebudeme uměle blokovat a uměle protahovat , ale budeme schopni si říct v rámci projednání ve výboru , případně na plénu v prvním , druhém či třetím čtení , nějaká východiska . ps2013-008-02-013-021.u12.p3.s3
Možná je nenajdeme v daném termínu , ale možná alespoň zahájíme debatu o tom , jestli jsme schopni tu nespravedlnost v přiznávání důchodů nějakým způsobem zmírnit . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s1
Že bude vždycky ten systém solidární , je naprosto jasné . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s2
A byl bych nerad , kdybych byl obviňován z toho , že nenavrhujeme solidární prvek v tom systému . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s3
Ale podle mého názoru je ten prvek příliš solidární . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s4
Doporučuji všem kolegyním a kolegům , aby se podívali , jak to je . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s5
Ať se zeptají svých penzistů , kteří třeba byli ve střední třídě , než šli do penze , jak velký náraz finanční to byl . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s6
A to je ten hlavní důvod , proč chceme , aby se to projednalo ve výborech . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s7
Aby byl čas . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s8
Souhlasím s tím , že není jedinou otázkou - a nechci to nijak zlehčovat - , jestli míra valorizace . ps2013-008-02-013-021.u12.p4.s9
Jsou důležité i jiné otázky , které bychom rádi diskutovali ve výborech . ps2013-008-02-013-021.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-008-02-013-021.u13.p1.s2
Pan poslanec Opálka , další přihlášený do diskuse . ps2013-008-02-013-021.u14.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-008-02-013-021.u14.p1.s2
Nevím tedy , jestli pan kolega předložil to veto šesti dnů za dva kluby . . . ? ps2013-008-02-013-021.u14.p1.s3
Kývá , že ano . ps2013-008-02-013-021.u14.p1.s4
Takže mně nezbude nic jiného , než jít na třicet dnů , což samozřejmě bude docela už svízelné . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s1
Ale jednu reakci , kromě toho , že to budeme muset diskutovat na výboru . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s2
Deficit na důchodovém účtu je samozřejmě velký , protože ten kvazipojistný systém je vlastně neustále upravován zákony a parametry se mění natolik , že uměle můžete vyvolat deficit kdykoli . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s3
A je třeba říci , že deficit samozřejmě je tvořen taky proto , že tady je spousta náhradních dob , které nikdo neplatí . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s4
Ale je především tvořen tím , že je tady velká nezaměstnanost . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s5
Jestliže půl milionu lidí neplatí do důchodového účtu a 250 tisíc odešlo do předčasných důchodů v průběhu svého života , tak to samozřejmě je určitý zásah . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s6
A nezaměstnanost vlastně řeší důchodový účet . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s7
Čili důchodový účet se solidarizuje se státem v oblasti nezaměstnanosti . ps2013-008-02-013-021.u14.p2.s8
A tak bychom mohli pokračovat jeden parametr po druhém , ale to bude zřejmě předmětem až odborných skupin , které se budou zabývat důchodovou reformou . ps2013-008-02-013-021.u14.p3.s1
Takže vícezdrojové financování , nejenom z pojistného , ale i s účastí státu , je běžné ve všech evropských státech , tedy aspoň na západ od nás . ps2013-008-02-013-021.u14.p3.s2
A taky je tam náhradový poměr důchodů daleko větší než 40 % průměrná mzda k průměrnému důchodu . ps2013-008-02-013-021.u14.p3.s3
Jestli chceme tuto hranici udržet , tak samozřejmě je tam potřeba řešit i solidaritu . ps2013-008-02-013-021.u14.p3.s4
A tu solidaritu již Ústavní soud ponížil . ps2013-008-02-013-021.u14.p3.s5
Jestli budeme ponižovat neustále tento princip , dostaneme se opravdu k tomu , co bylo předkládáno v minulých volebních obdobích odeeskou , a to je rovný důchod někde na hranici životního minima pro všechny a potom kšeft samozřejmě pro penzijní fondy a jiné společnosti , které budou řešit připojištění pro ty , kteří na to mají . ps2013-008-02-013-021.u14.p4.s1
To je vše . ps2013-008-02-013-021.u14.p4.s2
Takže 30 dnů . ps2013-008-02-013-021.u15.p1.s1
Děkuji vám , pane poslanče . ps2013-008-02-013-021.u15.p1.s2
Dalším přihlášeným je pan poslanec Laudát .
