ps2013-006-04-005-030.u1.p1.s1
30 . ps2013-006-04-005-030.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 198 / 2002 Sb . , o dobrovolnické službě a o změně některých zákonů ( zákon o dobrovolnické službě ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 76 / - prvé čtení ps2013-006-04-005-030.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr vnitra Milan Chovanec . ps2013-006-04-005-030.u1.p2.s2
Prosím , aby se ujal slova . ps2013-006-04-005-030.u1.p2.s3
Prosím , pane ministře . ps2013-006-04-005-030.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-006-04-005-030.u2.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych na základě pověření vlády uvedl vládní návrh zákona , kterým se mění zákon o dobrovolnické službě . ps2013-006-04-005-030.u2.p1.s3
Vládní návrh zákona byl zpracován za účelem přizpůsobení zákona o dobrovolnické službě rekodifikovanému soukromému právu . ps2013-006-04-005-030.u2.p1.s4
Zohledňuje taktéž požadavky formulované v usnesení vlády na to , aby se zákon o dobrovolnické službě vztahoval i na tradiční dobrovolnické práce v nestátních neziskových organizacích na členském principu , ve školách a školských zařízeních , a požadavek na zakotvení získání certifikátů ověřených pracovní zkušeností získaných v průběhu dobrovolnických činností . ps2013-006-04-005-030.u2.p2.s1
Vláda si dovoluje požádat předsedu Poslanecké sněmovny , aby navrhl Poslanecké sněmovně zkrátit lhůtu pro projednání návrhu zákona přikázaným výborem , případně výbory , o 30 dnů , a to s ohledem k neslučitelnosti některých institutů zákona o dobrovolnické službě s rekodifikovaným soukromým právem . ps2013-006-04-005-030.u2.p2.s2
Například nové právní formy právnických osob , které mají problém získat akreditaci a stávající akreditované organizace , nemohou plně využívat možnosti změny své právní formy . ps2013-006-04-005-030.u2.p3.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-006-04-005-030.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi vnitra Milanu Chovancovi za jeho úvodní slovo a prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro první čtení poslankyně Jana Hnyková . ps2013-006-04-005-030.u3.p1.s2
Prosím , paní poslankyně máte slovo ke své zpravodajské zprávě . ps2013-006-04-005-030.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené dámy a vážení pánové , byla jsem jmenovaná zpravodajem k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon číslo 198 / 2002 Sb . , o dobrovolnické službě , sněmovní tisk 76 . ps2013-006-04-005-030.u4.p1.s2
Jak už jsme zde slyšeli , cílem návrhu novely je zabezpečit možnost aplikace zákona o dobrovolnické službě v souvislosti s rekodifikací soukromého práva ve vztahu k zákonu , a to k občanskému zákoníku a zákonu o obchodních korporacích a k úkolům , které vyplývají z usnesení vlády č . 611 / 2007 a č . 108 / 2013 . ps2013-006-04-005-030.u4.p1.s3
Nový občanský zákoník a zákon o obchodních korporacích zavádí do českého právního řádu některé nové formy právnických osob a nebo mění obsah stávajících , na což předkládaná novela reaguje . ps2013-006-04-005-030.u4.p1.s4
Pan ministr nám zde sdělil , čeho se to týká . ps2013-006-04-005-030.u4.p2.s1
Závěrem bych jenom zhodnotila novelu zákona o dobrovolnické službě . ps2013-006-04-005-030.u4.p2.s2
Tato novela není náročná , obsahuje minimum změn , které reagují pouze na nové právní podmínky a přijaté zákony či další opatření . ps2013-006-04-005-030.u4.p2.s3
Zásadním způsobem mění právní úpravu právnických osob soukromého práva , včetně nestátních neziskových organizací , které jsou nyní novými subjekty zákona o dobrovolnické službě . ps2013-006-04-005-030.u4.p2.s4
Tyto neziskové organizace jsou v postavení tzv . vysílajících organizací podle zákona o dobrovolnické službě , které mohou mít akreditovaný projev nebo program podle tohoto zákona . ps2013-006-04-005-030.u4.p3.s1
Tato novela není náročná , jak už jsem řekla před chvílí , a zásadním způsobem nezasahuje do obsahu nebo smyslu dobrovolnické služby , naopak se snaží toto v nových podmínkách zachovat , nenutí dotčené subjekty k žádným urychleným změnám , a je tedy zároveň i ve velmi krátkém termínu aplikovatelná . ps2013-006-04-005-030.u4.p3.s2
Zároveň ovšem nedojde k takovým zásadním změnám , které by zákon o dobrovolnické službě potřeboval . ps2013-006-04-005-030.u4.p3.s3
Přijetí navrhované novely zákona umožní plnou aplikovatelnost zákona , neboť přiměřeně reaguje na nové právní prostředí tak , jak je nastaveno v novém občanském zákoníku a zákonu o obchodních korporací . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s1
Na závěr ovšem musím zkonstatovat , že tento návrh považuji pouze za malou novelu a předpokládám , že nám vláda v gesci ministerstva vnitra předloží v budoucnu zcela novou právní úpravu , která by se týkala dobrovolnictví v celé jeho šíři a vyjadřovala podporu všem formám dobrovolnických aktivit . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s2
Zákon musí zahrnovat obecnou úpravu dobrovolnictví a na druhé straně akreditovanou dobrovolnickou službu . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s3
Benefity vyplývající nyní ze zákona o dobrovolnické službě by se měly rozšířit na celé spektrum dobrovolnictví . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s4
Jedná se zejména o daňové výhody a možnost spolufinancování projektů ze státního rozpočtu vyčíslením dobrovolnické práce . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s5
Nepřijetí návrhu zákona s účinností v co nejkratší době bude mít za následek částečnou nekompatibilitu zákona o dobrovolnické službě s rekodifikovaným soukromým právem . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s6
Nové právní formy právnických osob nebudou moci získat akreditaci . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s7
Stávající akreditované organizace nebudou moci využít možností změny své právní formy , aby tato lépe odpovídala jejich potřebám . ps2013-006-04-005-030.u4.p4.s8
V případě , že tak učiní , bude jim muset být odebrána akreditace , což zkomplikuje jejich čerpání dotací a způsobí jejich finanční destabilizaci . ps2013-006-04-005-030.u4.p5.s1
Z těchto důvodů navrhuji Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky také zkrátit lhůtu pro projednání návrhu zákona přikázaným výborem , případně výbory , a to o 30 dnů , a navrhuji k projednání výboru pro sociální politiku . ps2013-006-04-005-030.u4.p5.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2013-006-04-005-030.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce a otevírám obecnou rozpravu . ps2013-006-04-005-030.u5.p1.s2
Zároveň , než ji začneme , přečtu další dvě omluvy . ps2013-006-04-005-030.u5.p1.s3
Paní poslankyně Balaštíková a pan poslanec Vondráček se omlouvají od 11.30 hodin z pracovních důvodů . ps2013-006-04-005-030.u5.p2.s1
Zároveň požádám kolegy o klid , abychom mohli v pořádku projednávat další kroky v tomto zákoně . ps2013-006-04-005-030.u5.p3.s1
Jako první je do obecné rozpravy přihlášena paní poslankyně Gabriela Pecková . ps2013-006-04-005-030.u5.p3.s2
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-006-04-005-030.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-006-04-005-030.u6.p1.s2
Vážená vládo , dámy a pánové , navážu na slova paní zpravodajky . ps2013-006-04-005-030.u6.p1.s3
Zákon o dobrovolnické službě si skutečně vyžádá komplexní proměny , ale myslím , že trochu nově nazvaným vysílajícím organizacím bychom mohli ulevit už nyní . ps2013-006-04-005-030.u6.p1.s4
Jedná se sice o to , že v tomto návrhu zákona je doba , na kterou je udělena akreditace těmto organizacím , tří let . ps2013-006-04-005-030.u6.p1.s5
Vzhledem k tomu ale , že o dotaci nelze žádat pro rok , ve kterém tato akreditace končí a termín pro podávání žádosti o dotace je 30 . září , dochází de facto k tomu , že o prodloužení akreditace je tedy nutno žádat ne po třech letech , jaká je doba její platnosti , ale už po dvou letech , aby bylo možno požádat zároveň i o dotaci . ps2013-006-04-005-030.u6.p2.s1
Nemám nic proti zkrácení doby projednávání ve výborech , ale budu ráda , když bude přikázán tento návrh výboru pro sociální politiku , a ve druhém čtení bych se přihlásila a podala bych pozměňovací návrh , kde by doba akreditace ze tří let byla prodloužena na čtyři roky . ps2013-006-04-005-030.u6.p2.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-006-04-005-030.u7.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Gabriele Peckové . ps2013-006-04-005-030.u7.p1.s2
Nemám další písemnou přihlášku do rozpravy . ps2013-006-04-005-030.u7.p1.s3
Ptám se , kdo se hlásí z místa . ps2013-006-04-005-030.u7.p1.s4
Nikoho nevidím , rozpravu tedy mohu ukončit . ps2013-006-04-005-030.u7.p1.s5
Ptám se , je - li zájem o závěrečné slovo - pane ministře , paní zpravodajko ? ps2013-006-04-005-030.u7.p1.s6
Není tomu tak . ps2013-006-04-005-030.u7.p2.s1
Nezazněl žádný návrh na vrácení nebo na zamítnutí . ps2013-006-04-005-030.u7.p2.s2
Ve zprávě paní zpravodajky zazněl návrh na zkrácení lhůty o 30 dnů . ps2013-006-04-005-030.u7.p2.s3
Budeme se tedy zabývat návrhy na přikázání . ps2013-006-04-005-030.u7.p2.s4
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro sociální politiku . ps2013-006-04-005-030.u7.p2.s5
Má někdo jiný návrh ? ps2013-006-04-005-030.u7.p2.s6
Není tomu tak . ps2013-006-04-005-030.u7.p3.s1
Můžeme přistoupit k hlasování , a to k hlasování pořadové číslo 74 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro přikázání výboru pro sociální politiku . ps2013-006-04-005-030.u7.p3.s2
Kdo je proti ? ps2013-006-04-005-030.u7.p3.s3
Děkuji vám . ps2013-006-04-005-030.u7.p4.s1
Hlasování pořadové číslo 74 , z přítomných 157 pro 128 , proti nikdo . ps2013-006-04-005-030.u7.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2013-006-04-005-030.u7.p5.s1
Nyní budeme hlasovat o zkrácení lhůty k projednání o 30 dnů . ps2013-006-04-005-030.u7.p5.s2
Rozhodneme v hlasování číslo 75 , které jsem právě zahájil , a ptám se , kdo je pro zkrácení lhůty k projednání lhůty o 30 dnů . ps2013-006-04-005-030.u7.p5.s3
Kdo je proti ? ps2013-006-04-005-030.u7.p6.s1
Hlasování pořadové číslo 75 , z přítomných 158 pro 100 , proti 8 . ps2013-006-04-005-030.u7.p6.s2
Návrh byl přijat . ps2013-006-04-005-030.u7.p7.s1
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro sociální politiku a lhůta k jeho projednání byla zkrácena o 30 dnů . ps2013-006-04-005-030.u7.p7.s2
Děkuji panu ministrovi , děkuji paní zpravodajce a končím projednávání bodu č . 30 . ps2013-006-04-005-030.u7.p8.s1
Ještě před zahájením dalšího bodu je tady další omluva , a to omluva pana poslance Martina Novotného , který se z pracovních důvodů omlouvá z dnešního jednání Poslanecké sněmovny . ps2013-006-04-005-030.u7.p9.s1
Nyní jsme u bodu č . 2 , kterým je